Agenda item

Cymeradwyo Cyllideb 2022/23 ar gyfer CBC a chymeradwyo’r ardoll ar yr awdurdodau cyfansoddol.

Cadarnhawyd Cyllideb o ddim gwariant ar gyfer 2021/22 ac felly ni chodir ardoll.

Cymeradwywyd Cyllideb 2022/23 ar gyfer Cyd-Bwyllgor Corfforedig (CBC) y Gogledd fel y’i cyflwynwyd yn yr atodiad, gyda chyfansymiau:

·         Cynllunio Strategol £87,950 (pleidlais 1)

·         Swyddogaethau Eraill y CBC yn cynnwys Trafnidiaeth £274,310 (pleidlais 2)

Cymeradwywyd yr ardoll ar yr awdurdodau cyfansoddol, wedi’i ddosrannu ar sail y boblogaeth perthnasol, gyda’r symiau fel y’i cyflwynir isod:

·         Cynllunio Strategol (pleidlais 3)

·         Swyddogaethau eraill (pleidlais 4)

Cyflwynwyd yr adroddiad gan Dafydd L Edwards (Swyddog Arweiniol  Prosiect y Cyd-Bwyllgor).

PENDERFYNIAD

Cadarnhawyd Cyllideb o ddim gwariant ar gyfer 2021/22 ac felly ni chodir ardoll. 

Cymeradwywyd Cyllideb 2022/23 ar gyfer Cyd-Bwyllgor Corfforedig (CBC) y Gogledd fel y’i cyflwynwyd yn yr atodiad, gyda chyfansymiau:  

·         Cynllunio Strategol £87,950 (pleidlais 1) 

·         Swyddogaethau Eraill y CBC yn cynnwys Trafnidiaeth £274,310 (pleidlais 2) 

Cymeradwywyd yr ardoll ar yr awdurdodau cyfansoddol, wedi’i ddosrannu ar sail y boblogaeth perthnasol, gyda’r symiau fel y’i cyflwynir isod:  

·         Cynllunio Strategol (pleidlais 3) 

·         Swyddogaethau eraill (pleidlais 4) 

TRAFODAETH

Cyflwynwyd yr adroddiad gan nodi ei bod yn ofyniad statudol i’r Cyd-Bwyllgor Corfforedig gymeradwyo ei gyllideb ar gyfer y flwyddyn ariannol gyntaf, sef 2022/23 erbyn 31 Ionawr 2022. Nodwyd fod angen penderfyniad cynnar  oherwydd yr angen i roi ardoll ar gynghorau sir cyn i’r rheiny osod cyllidebau eu hunain.

Mynegwyd fod y gyllideb wedi ei seilio ar y ‘swyddogaethau cychwynnol’ y Cyd-Bwyllgor ac amlygwyd y ddau gynllun statudol. Eglurwyd fod angen i’r Cynllun Trafnidiaeth Rhanbarthol gael ei gwblhau erbyn Gorffennaf 2023, tra fod yr ail gynllun statudol, Cynllun Datblygu Strategol, gydag amserlen hwy. Nodwyd fod y gyllideb yn adlewyrchu’r amserlen hwn.

Ychwanegwyd fod y gyllideb am eleni yn parhau i gadw cyllideb y Bwrdd Uchelgais Economaidd ar wahân i’r Cyd-Bwyllgor. Eglurwyd fod hyn er fod y 6 awdurdod wedi cytuno mewn egwyddor i drosglwyddo’r Bwrdd Uchelgais i’r Cyd-Bwyllgor ymhen amser ond fod angen cytuno ar gytundeb llywodraethu pendant.

Tynnwyd sylw at benawdau’r gyllideb gan nodi o dan gyllideb gweithwyr ei fod wedi ei seilio ar isafswm staff er mwyn cynhyrchu’r gwaith ar gyfer y cynlluniau. Eglurwyd y bydd angen mwy o swyddogion yn y pendraw ond fod isafswm am gael ei cyllido yn y cyfnod byr. Mynegwyd o ran y Cynllun Trafnidiaeth Rhanbarthol fod swm o arian yno ar gyfer ymgynghorwyr. Pwysleisiwyd y bydd angen penodi ymgynghorwyr i symud y gwaith ymlaen os am lwyddo i gynhyrchu’r gwaith erbyn Gorffennaf 2023.

Nodwyd fod y gyllideb wedi ei greu ar y cyd gyda Trysoryddion yr holl awdurdodau ac wedi ei nodi ar sail isafswm ymarferol, a gobeithir na fydd angen cyflwyno cyllideb atodol eleni. Ychwanegwyd fod y cyfraniadau o’r holl awdurdodau wedi ei gosod ar sail garn o’r boblogaeth.

Sylwadau’n codi o’r drafodaeth

¾     Mynegwyd dealltwriaeth i’r penderfyniad a ofynnwyd amdano i’r eitem hon gan holi  os oes gan yr aelodau hawl dirprwyedig gan eu Awdurdodau i wneud penderfyniad am y gyllideb. Eglurwyd eu bod, fel Arweinyddion eu hawdurdodau, wedi eu penodi fel Aelodau i’r Cyd-Bwyllgor ac o ganlyniad fod ganddynt hawl statudol i weithredu fel aelodau llawn gyda hawliau gweithredol o’r Cyd-Bwyllgor ac nid yn ddirprwyedig o’i Awdurdodau.

¾     Holwyd, os yn cytuno â’r gyllideb am eleni, a fyddai hynny yn gosod cynsail i’r blynyddoedd i ddod. Eglurwyd y bydd angen gosod cyllideb yn flynyddol ac y bydd disgresiwn blynyddol am faint y gyllideb ynghyd a sut y bydd yn cael ei ddyrannu. 

¾     Nodwyd y bydd Cynghorwyr yr awdurdodau yn anhapus nad ydynt wedi cael y cyfle i drafod y gyllideb ac fod angen trefniadau i’w drafod i’r dyfodol.  Mynegwyd dealltwriaeth fod angen gwneud y penderfyniad heddiw, ond fod angen cofio am yr aelodau o fewn awdurdodau sydd yn teimlo fod hawl democrataidd yn bellach oddi wrthynt.

¾     Eglurwyd os na fydd penderfyniad yma yn cael ei wneud heddiw bydd Llywodraeth Cymru yn gosod y gyllideb ar ran y Cyd-Bwyllgor.

¾     Amlygwyd yr angen i weithio ar llywodraethant y Cyd-Bwyllgor gan bwysleisio yr angen i drafod a ffurfioli’r drefn craffu er mwyn diogelu aelodau lleol.

¾     Mynegwyd fod y Cyd-Bwyllgor yn gorff anaeddfed ar hyn o bryd ac fod angen gwneud y gwaith i osod trefniadau i sicrhau trafodaethau ystyrlon am gyllideb blynyddoedd dilynol.

¾     Holwyd os oes modd pasio y penderfyniad yn amodol ar drafodaeth gyda’r awdurdodau lleol heddiw. Eglurwyd nad oedd modd penderfynu yn amodol. Nodwyd y bydd modd gwneud y penderfyniad ac yna gofyn i’r Arweinyddion   rannu’r wybodaeth â’u haelodau lleol er budd tryloywder am gyllideb y Cyd-Bwyllgor.