Mater - cyfarfodydd
Cyfarfod: 17/12/2018 - Pwyllgor Cynllunio (eitem 5)
5 Cais Rhif C18/0640/18/LL - The Bull Inn, High Street, Deiniolen, Caernarfon PDF 121 KB
Newid defnydd tafarn wag yn llety gwyliau
AELOD LLEOL:
CYNGHORYDD ELFED WILLIAMS
Dogfennau ychwanegol:
- Cynlluniau, eitem 5 PDF 3 MB
- Gweddarllediad ar gyfer Cais Rhif C18/0640/18/LL - The Bull Inn, High Street, Deiniolen, Caernarfon
Cofnod:
Newid defnydd tafarn wag yn llety gwyliau
Tynnwyd sylw at y sylwadau
ychwanegol a dderbyniwyd
Roedd yr Aelodau wedi ymweld
â’r safle
Amlygwyd bod yr ymgeisydd
wedi cyflwyno apêl oherwydd diffyg penderfyniad
(a) Ymhelaethodd y Rheolwr Cynllunio ar gefndir y cais, gan atgoffa’r aelodau
bod penderfyniad wedi ei wneud ym Mhwyllgor 26 Tachwedd i ohirio’r penderfyniad
er mwyn cynnal ymweliad safle. Nodwyd bod y cais ar gyfer trosi tafarn segur Y Bull, sydd wedi ei leoli ar Stryd Fawr, Deiniolen, yn llety
gwyliau hunanwasanaeth gydag 8 ystafell wely. Golygai hyn gryn newid i
drefniant mewnol yr adeilad, ond ni fyddai newid arwyddocaol i’r edrychiad
allanol.
Eglurwyd bod y dafarn wedi bod ar gau ers 2016 ac fe fu ar werth am dros
flwyddyn. Cyfeiriwyd at bolisi TWR 2 sydd yn cefnogi datblygiadau llety gwyliau
parhaol drwy drosi adeiladau presennol cyn belled bod cynigion o ansawdd uchel
o ran dyluniad, edrychiad a gosodiad. Ystyriwyd bod y cais o ansawdd uchel ac
yn cwrdd â gofynion y polisi.
Amlygwyd nad oedd yr Uned Trafnidiaeth wedi nodi unrhyw wrthwynebiad i’r bwriad
er y derbyniwyd gwrthwynebiad yn honni diffyg llefydd parcio’n lleol. Wedi
ystyried defnydd awdurdodedig yr adeilad fel tafarn, ni ystyriwyd y byddai’r
datblygiad yn debygol o greu trafferthion
sefyllfa waeth nag un fel tŷ tafarn neu fflatiau.
Eglurwyd, mewn ceisiadau o’r fath bod rhaid ystyried cyn defnydd y safle,
a’r cynnydd tebygol o ganlyniad i’r bwriad newydd. Yma, y sefyllfa flaenorol
oedd tŷ tafarn o faint sylweddol a chartref pedair ystafell wely uwchben,
wedi ei leoli’n ganolog o fewn pentref. Mae’r bwriad yn cynyddu’r nifer o
ystafelloedd wely ond yn tynnu’r elfen ‘tŷ tafarn’, a thybiwyd fod digon o
gyfleoedd i ymwelwyr barcio ar y strydoedd a meysydd parcio lleol os yn ymweld
â’r safle mewn cerbyd. Awgrymwyd y byddai llai o ‘fynd a dod’ gyda llety gwyliau
ac y byddai llai o aflonyddwch.
Nodwyd bod cynllun busnes wedi ei gyflwyno gyda’r cais a bod sylwadau wedi ei
derbyn gan Uned Twristiaeth y Cyngor yn cadarnhau bod galw am unedau llety
hunanarlwyo safonol ar gyfer grwpiau yn y Sir. Ategwyd, yn ôl y ffigyrau
diweddaraf 1.75% o lety gwyliau hunan wasanaeth sydd yn y ward sydd yn
cadarnhau nad oes gormodedd o lety gwyliau o’r fath yma yn yr ardal
(b) Yn manteisio ar yr hawl i siarad nododd yr Aelod Lleol y prif bwyntiau
canlynol:
·
Nad oedd digon o lefydd parcio
yn yr ardal gronnus yma
·
Llawer o drigolion yn cwyno
eisoes am ddiffyg mannau parcio
·
Byddai 20 o geir ychwanegol yn
cynyddu’r pryderon hyn
(c) Cynigwyd ac eiliwyd i wrthod y cais oherwydd diffyg llefydd
parcio. Nodwyd nad oedd yn rhesymol
cymharu defnydd tafarn gyda defnydd llety gwyliau
(ch) Nododd y Uwch Beiriannydd Rheolaeth Datblygu bod rhaid cadw persbectif o’r nifer ceir tebygol. Amlygodd bod y sefyllfa wedi ei mesur fel un stafell wely yn golygu un cerbyd. Ar y gwaethaf, ystyrir 8 cerbyd ychwanegol (ac nid 20). Byddai hyn yn dderbyniol i’r ardal ac ni fyddai yn cael ... gweld y cofnod llawn ar gyfer eitem 5
Cyfarfod: 26/11/2018 - Pwyllgor Cynllunio (eitem 6)
6 Cais Rhif C18/0640/18/LL - The Bull Inn, Stryd Fawr, Deiniolen PDF 116 KB
Dogfennau ychwanegol:
Cofnod:
Newid defnydd tafarn wag yn llety gwyliau.
(a) Ymhelaethodd y Rheolwr Cynllunio ar gefndir y cais, gan nodi y
gohiriwyd y cais yng nghyfarfod y Pwyllgor a gynhaliwyd ar 5 Tachwedd 2018 er
mwyn i’r swyddogion ymgynghori ar y cynllun busnes a’i ystyried fel rhan o’r
asesiad.
Eglurodd bod y cais ar gyfer trosi tafarn segur Y Bull yn Neiniolen yn llety
gwyliau hunanwasanaeth gydag 8 ystafell wely. Golygai’r datblygiad cryn newid i
drefniant mewnol yr adeilad ond ni fyddai newid arwyddocaol i’r edrychiad
allanol.
Nododd bod y dafarn ar gau ers 2016 ac fe fu ar werth am
dros flwyddyn (rhwng Gorffennaf 2016 a Hydref 2017) gan gael ei hysbysebu ar
bris isel (£75,000). Petai’r busnes tafarn yn hyfyw fe gredir
y byddai’n rhesymol disgwyl y byddai rheolwyr newydd ar gyfer y busnes wedi dod
i’r amlwg yn ystod y cyfnod hwnnw. Roedd rhaid cofio bod tafarn arall, sef “Y
Wellington”, o fewn 20m i’r adeilad hwn.
Amlygodd bod Polisi TWR 2 o’r CDLl
yn gefnogol i ddatblygiadau llety gwyliau parhaol trwy drosi adeiladau
presennol cyn belled bod cynigion o ansawdd uchel. Nododd bod cyfiawnhad i
alw’r datblygiad yn un o ansawdd uchel.
Nododd y credir fod y potensial i greu niwed mwynderol megis sŵn ac ymyrraeth yn fwy tebygol o’r
defnydd awdurdodedig, megis tafarn, nag y byddai o ddefnydd llety gwyliau
hunangynhaliol fel y cynhigir yma.
Tynnodd sylw nad oedd gan yr Uned Trafnidiaeth wrthwynebiad
i’r bwriad. Nododd wrth ystyried defnydd awdurdodedig yr adeilad fel tafarn, ni
chredir y byddai’r datblygiad hwn yn debygol o achosi trafferthion sylweddol
gwaeth na’r sefyllfa awdurdodedig. Nododd bod yr Uned Trafnidiaeth yn datgan
bod parcio cyhoeddus ar gael mewn meysydd parcio ac ar y stryd o fewn pellter
rhesymol i’r cyfleuster.
Cyfeiriodd at y cynllun busnes a gyflwynwyd gan yr ymgeisydd
a oedd yn egluro mai’r bwriad oedd trosi’r dafarn yn llety ansawdd uchel i hyd
at 20 o westeion ac yn datgan nad oedd cyfleusterau tebyg ar gyfer grwpiau mawr
o’r ansawdd a fwriedir ar gael yn lleol. Tynnwyd sylw at y sylwadau ychwanegol
a dderbyniwyd gan y Gwasanaeth Twristiaeth, Marchnata a Gofal Cwsmer ynghyd ag
Uned Trethi’r Cyngor.
Roedd y datblygiad yn dderbyniol o safbwynt polisïau lleol a
chenedlaethol perthnasol am y rhesymau a roddwyd yn yr adroddiad.
(b) Yn manteisio ar
yr hawl i
siarad nododd cynrychiolydd yr ymgeisydd y prif bwyntiau canlynol:-
·
Bwriedir darparu llety ansawdd
uchel ar gyfer grwpiau am bris cystadleuol;
·
Bod y bwriad yn cyd-fynd a’r
polisïau yn y CDLl;
·
Bod newid defnydd i lety
gwyliau ar yr ail lawr wedi ei ganiatáu eisoes;
·
Bod yr adeilad wedi ei
hysbysebu ar werth am gyfnod o 12 mis am bris o £75,000, pe byddai’r defnydd
fel tafarn yn hyfyw mi fyddai wedi ei brynu a’i ail-agor;
·
Bod datblygiadau o’r fath mewn
lleoliadau eraill yn llwyddiannus ac yn cyfrannu at yr economi leol;
·
Dim ond 3 adeilad o fewn 20
milltir i’r safle oedd efo darpariaeth o’r un safon a maint;
· Bod yr Uned ... gweld y cofnod llawn ar gyfer eitem 6
Cyfarfod: 05/11/2018 - Pwyllgor Cynllunio (eitem 5)
5 Cais Rhif C18/0640/18/LL - The Bull Inn, Stryd Fawr, Deiniolen PDF 112 KB
Dogfennau ychwanegol:
- Cynlluniau, eitem 5 PDF 906 KB
- Gweddarllediad ar gyfer Cais Rhif C18/0640/18/LL - The Bull Inn, Stryd Fawr, Deiniolen
Cofnod:
Newid defnydd tafarn wag yn llety gwyliau.
(a) Nododd y Rheolwr Cynllunio bod swyddogion wedi sylwi ar yr angen
i’r ymgeisydd gyflwyno cynllun busnes ac nad oedd unrhyw fai ar yr ymgeisydd.
Nododd y derbyniwyd cynllun busnes ar yr 2il o Dachwedd, felly gofynnir i
ohirio’r cais er mwyn i’r swyddogion ymgynghori ar y cynllun busnes a’i
ystyried fel rhan o’r asesiad.
PENDERFYNWYD gohirio’r cais.