9 Cais Rhif C21/0431/45/LL Y Llew Du, Lôn Abererch, Pwllheli, Gwynedd, LL53 5LE PDF 434 KB
Dymchwel
tŷ tafarn presennol a chodi chwech tŷ
AELOD
LLEOL: Cynghorydd Dylan Bullard
Dolen
i'r dogfennau cefndir perthnasol
Dogfennau ychwanegol:
Penderfyniad:
PENDERFYNIAD: Gwrthod
Rhesymau:
1.
Wrth ystyried graddfa,
dyluniad a nifer yr anheddau arfaethedig, ni chredir y byddai’r datblygiad yn
gweddu i'r safle ac ni fyddai ei ymddangosiad yn dderbyniol o fewn yr ardal
leol. Yn ogystal, o ystyried natur gyfyng y safle, nifer yr unedau sy'n rhan o’r
cynllun a'r diffyg gofod amwynder ynghlwm a’r tai unigol, credir y byddai'r
cynnig yn or-ddatblygiad o’r safle ac yn niweidiol i fwynderau preswyl. Fe
ystyrir felly bod y cynnig yn groes i ofynion perthnasol polisïau PCYFF 2 a
PCYFF 3 Cynllun Datblygu Lleol ar y Cyd Gwynedd a Môn.
2.
Ar sail diffyg cymysgedd briodol o dai ynghyd â'r ddarpariaeth
annigonol o dai fforddiadwy fe gredi’r bod y bwriad yn methu cyfarfod gofynion
polisïau TAI 8 a THAI 15 o Gynllun Datblygu Lleol ar y Cyd Gwynedd a Môn,
ynghyd a'r cyngor perthnasol a roddir o fewn Canllawiau Cynllunio Atodol
"Tai Fforddiadwy" a "Cymysgedd Tai".
3.
Ni chredir fod digon o
wybodaeth wedi ei chyflwyno i asesu os yw’r bwriad yn cwrdd â gofynion maen
prawf 1c o Bolisi PS1 Cynllun Datblygu Lleol ar y Cyd Gwynedd a Môn sydd yn
gofyn am ddatganiad iaith Gymraeg fyddai’n dangos sut byddai datblygiadau
arfaethedig yn gwarchod, hyrwyddo a chryfhau’r iaith Gymraeg. Ar y sail yma,
nid yw’r Awdurdod Cynllunio Lleol wedi ei argyhoeddi na fyddai’r bwriad yn cael
effaith negyddol ar yr Iaith Gymraeg yn ardal y cynllun
4.
Ni chredir fod gwybodaeth
ddigonol wedi ei chyflwyno i gyfiawnhau colli’r cyfleuster tafarn i gwrdd
gyda'r gofynion perthnasol a nodir ym Mholisi ISA 2 C Gynllun Datblygu Lleol ar
y Cyd Gwynedd a Môn ynghyd a Chanllaw Cynllunio Atodol: "Newid defnydd
cyfleusterau a gwasanaethau cymunedol,
safleoedd cyflogaeth ac
unedau manwerthu"; sy'n nodi'r angen i gadarnhau, trwy dystiolaeth, bod
ymdrechion wedi bod i farchnata’r safle
COFNODION:
Dymchwel
tŷ tafarn presennol a chodi chwech tŷ
Tynnwyd sylw at y ffurflen
sylwadau hwyr
a) Amlygodd y Rheolwr Cynllunio mai cais llawn ydoedd ar
gyfer dymchwel tŷ tafarn deulawr presennol ac adeiladu chwe thŷ dau
neu dri llofft mewn rhes.
Eglurwyd bod y safle y tu
mewn i ffin ddatblygu tref Pwllheli fel y'i nodir yng Nghynllun Datblygu Lleol
ar y Cyd Gwynedd ac Ynys Môn a bod egwyddor y datblygiad yn cael ei ystyried yn
erbyn Polisi PCYFF 1 ('Ffiniau Datblygu'), Polisi PS 5 (Datblygu cynaliadwy),
Polisi TAI 1 (Tai yn y ganolfan isranbarthol a'r canolfannau gwasanaeth
trefol), a Pholisi TAI 15 ('Trothwy a Dosbarthiad Tai Fforddiadwy'). Yng
nghyd-destun polisi PCYFF 1, ystyriwyd fod y bwriad yn dderbyniol mewn egwyddor
oherwydd lleoliad y safle o fewn y ffin ddatblygu gyfredol ac yn yr un modd,
bod polisi PS 5 yn annog datblygiadau ar safleoedd a ddatblygwyd o'r blaen.
Er hynny, gan fod yr
anheddle wedi gweld ei lefel twf disgwyliedig, trwy unedau wedi eu cwblhau yn y
cyfnod 2011 i 2021, datblygu’r unedau yn y banc tir presennol a datblygu’r
safleoedd wedi eu dynodi am dai, roedd angen cyfiawnhad ar gyfer y cais yn
amlinellu sut byddai’r bwriad arfaethedig yn cyfarch anghenion y gymuned leol. Disgwylid i bob ymgeisydd sy’n cyflwyno cais cynllunio ar gyfer 5 neu
fwy o unedau tai, gyflwyno Datganiad Tai i gefnogi cais cynllunio yn unol â'r
fethedoleg a amlinellir yn Atodiad 2 o’r CCA Cymysgedd
Tai: Ni ystyriwyd bod y wybodaeth a gyflwynwyd fel rhan o'r cais hwn yn
ddigonol i ddangos yn eglur bod y datblygiad dan sylw yn cwrdd gydag angen
penodol o fewn y gymuned leol.
Eglurwyd bod Polisi TAI 15 o'r CDLl yn datgan y bydd Cynghorau'n ceisio
sicrhau lefel briodol o dai fforddiadwy yn ardal y cynllun, a nodwyd ym
Mhwllheli, mai dau neu fwy o unedau tai yw'r trothwy ar gyfer angen darpariaeth
o'r fath. Gan fod y datblygiad arfaethedig yn cynnig cynnydd o 6 uned, mae’n
cyd-fynd â throthwy Polisi TAI 15 ar gyfer gwneud cyfraniad at dai fforddiadwy.
Gan fod Pwllheli y tu mewn i ardal pris tai 'Aneddleoedd Arfordirol Mwy’ yn y
CDLl nodwyd bod darparu 30% o dai fforddiadwy yn hyfyw - mae hyn yn gyfystyr â
1.8 uned yn y datblygiad yma. Amlygwyd mai un uned a gynigir yn y cais fel uned
fforddiadwy ac felly byddai disgwyl swm cymunedol sy'n werth 0.8 o dŷ i
gwrdd â'r gofyniad polisi. Ategwyd, petai'r ymgeisydd o’r farn nad yw’n hyfyw
darparu’r elfen fforddiadwy ddisgwyliedig yma, yna eu cyfrifoldeb hwy fydd i
amlygu’n glir ar bro-fforma asesiad hyfywdra'r amgylchiadau sydd yn cyfiawnhau
darpariaeth tai fforddiadwy is. Er hynny, adroddwyd nad oedd yr ymgeisydd wedi
cyflwyno gwybodaeth o ran ystyriaethau oedd yn ymwneud a hyfywdra'r datblygiad
a phe byddai darparu’r elfen fforddiadwy ddisgwyliedig yn effeithio ar
ystyriaethau o safbwynt yr elfen yma.
Yn ogystal, ac o safbwynt asesu egwyddor y bwriad, rhaid ystyried defnydd presennol a sefydledig yr adeilad fel tŷ tafarn. Eglurwyd bod y wybodaeth ... view the full COFNODION text for item 9