Agenda item
- Cyfarfod Pwyllgor Cynllunio, Dydd Llun, 16eg Ebrill, 2018 1.00 y.h. (Item 5.7)
- Y cefndir i eitem 5.7
Creu safle ar gyfer 12 pabell saffari
AELOD LLEOL: Cynghorydd John Brynmor Hughes
Cofnod:
Creu safle ar gyfer 12
pabell saffari
(a) Ymhelaethodd y Swyddog Rheolaeth Datblygu ar gefndir y cais, gan
nodi y gohiriwyd y cais yng nghyfarfod y Pwyllgor a gynhaliwyd ar 19 Mawrth
2018 er mwyn cynnal ymweliad safle. ‘Roedd rhai o’r aelodau wedi ymweld â’r
safle cyn y cyfarfod.
Tynnwyd sylw at y bwriad ynghyd â’r ystyriaethau a’r
ymatebion i’r ymgynhgoriad cyhoeddus o fewn yr adroddiad, ac ni dderbyniwyd gwybodaeth
hwyr yn yr achos hwn.
O ran asesu’r cais y prif ystyriaeth ydoedd polisi TWR5 o’r
Cynllun Datblygu Lleol sy’n gofyn bod safleoedd gwersylla o ansawdd uchel o ran
dyluniad, gosodiad ac edrychiad, wedi eu lleoli mewn lleoliad anymwthiol ac
wedi eu cuddio yn dda gan nodweddion presennol y dirwedd. Tynnwyd sylw bod y pebyll o faint sylweddol
ac yn fwy gyda’r llwyfan pren. O’r
ymweliad safle, gwelwyd bod y safle yn agored yng nghefn gwlad ac o fewn tirlun
sensitif yr AHNE. Er bod y cais wedi
cynnig tirlunio ystyrir nad oedd wedi ei guddio yn dda ar hyn o bryd. Ni chytunir hefo’r adroddiad asesiad effaith
weledol a gyflwynwyd gyda’r cais sy’n honni bod effaith y bwriad yn gyfyngedig. Nodwyd bod y safle i’w weld yn glir o’r
ffordd gyfochrog, o’r llwybr cyhoeddus cyfagos ac y byddai golygfeydd o’r
pebyll ar draws yr AHNE. Er nad ydoedd
yn groes i holl ofynion polisi TWR5 nid oedd yn cwrdd â phrif amcan y polisi
sy’n gofyn bod safleoedd yn anymwthiol yn y tirlun. Hefyd, nodwyd bod y bwriad yn groes i bolisi
AMG1 ac fod Swyddog yr AHNE yn bryderus am ymyrraeth y datblygiad ar leoliad
gwledig. Er bod perthynas gyda’r adeilad
rhestredig Gradd II, ni ystyrir y gellir gwrthod ar sail hyn.
Er bod materion trafnidiaeth a bioamrywiaeth yn dderbyniol,
roedd y swyddogion cynllunio yn argymell ei wrthod oherwydd ei fod yn groes i
bolisiau TWR5, PS19 ac AMG1 gan y byddai yn creu nodwedd ymwthiol yn y dirwedd
ac yn cael effaith annerbyniol ar yr AHNE.
(b) Cefnogwyd y cais gan yr aelod lleol (nad oedd yn aelod o’r Pwyllgor
Cynllunio hwn), ac fe amlygodd y prif bwyntiau canlynol:
·
Mai pebyll saffari ydoedd
testun y cais a fyddai’n cael eu tynnu lawr ar ddiwedd y tymor gwyliau
·
Tynnwyd sylw bod un i fyny ar
y safle gyda lliw y cynfas yn gweddu i’r cefndir
·
Bod y cais yn fenter newydd
gwahanol
·
Pe edrychir o’r lôn gellir
gweld rhesi o garafanau yn yr AHNE ac y byddai’r pebyll yn gweddu i’r tirlun
·
O safbwynt bioamrywiaeth, bod
yr ymgeisydd wedi mynd i lawer o gostau i dirlunio yn broffesiynol gyda
thyfiant coed a fyddai’n addas i’r ardal
·
Byddai’r tirlunio yn cael ei
wneud yn yr Hydref flwyddyn yma a’r bwriad fyddai rhoi y pebyll saffari i fyny
flwyddyn nesaf
·
Yn sgil yr uchod derbyniodd yr
ymgeisydd ddatganiad o ymarfer da
(c) Cynigwyd ac eiliwyd i wrthod y cais.
Yn ystod y drafodaeth
ddilynol nodwyd y prif sylwadau canlynol gan aelodau:
·
Ni ellir gweld unrhyw reswm i’w wrthod gan bod y
pebyll yn lai o faint na charafanau
·
Pryderu bod Swyddog yr AHNE a’r Cyngor Cymuned yn
gwrthwynebu
·
Pryderu bod yr economi yn ddibynnol ar dwristiaeth
i’r AHNE ac o’r ymweliad safle gwelwyd y byddai’r datblygiad arfaethedig yn
cael ardrawiad ar harddwch yr ardal
(ch) Mewn
ymateb i’r sylwadau uchod, nododd y swyddogion:
·
Bod y pabelli yn
sylweddol eu mhaint, mewn lliw brown / gwyrdd tywyll
·
Bod yr argymhelliad yn
gadarn o safbwynt ardal yr AHNE gan ei fod mewn lleoliad eithriadol o sensitif
·
Tra’n derbyn bod achosion
lle cefnogwyd menter o’r fath yn y gorffennol roedd lleoliadau rheiny yn dderbyniol
PENDERFYNWYD gwrthod y cais.
Rheswm:
Byddai'r safle arfaethedig, oherwydd ei leoliad, gosodiad a gwedd yn y
dirwedd, yn sefyll fel nodwedd amlwg ac ymwthiol o fewn cefn gwlad agored gan
gael effaith niweidiol ar y dirwedd a mwynderau gweledol yr Ardal o Harddwch Naturiol
Eithriadol. Ymhellach ni fyddai’r bwriad wedi ei leoli mewn lleoliad anymwthiol
ac sydd wedi’i guddio’n dda gan nodweddion presennol y dirwedd. Mae'r bwriad felly yn groes i bolisi PS 19,
AMG 1 a TWR 5 Cynllun Datblygu Lleol ar y Cyd Gwynedd a Môn (Gorffennaf 2017) a
Chanllaw Cynllunio Atodol: Llety Gwyliau, Cyngor Gwynedd.
Dogfennau ategol: