Agenda item

Yn unol â’r Rhybudd o Gynnig a dderbyniwyd oddi wrthi o dan Adran 4.20 o’r Cyfansoddiad, bydd y Cynghorydd Catrin Wager yn cynnig fel a ganlyn:-

Mae’r Cyngor hwn yn nodi:

           Yn ôl y Cyfrifiad yn 2011, roedd 3,724 o breswylwyr Gwynedd (neu 3.1% o’r boblogaeth) wedi cael eu geni tu allan i’r DU. Mewn rhai ardaloedd ym Mangor, cododd hyn i 20.9% o’r boblogaeth.

           Mae ychydig o dan 30,000 o bobl yn cael eu cadw’n gaeth yn y DU bob blwyddyn dan gyfreithiau mewnfudo; gydag oddeutu 3,000 wedi’u cadw’n gaeth ar unrhyw adeg.

           Y DU yw’r unig wlad yng Ngorllewin Ewrop sy’n cadw unigolion yn gaeth am gyfnod amhenodol dan bwerau mewnfudo.

           Ar gyfartaledd, mae’n costio mwy na £31,000 i gadw person yn gaeth am flwyddyn. Roedd cyfanswm y gost flynyddol yn £164.4 miliwn yn 2013/14. Rhwng 2011-2014, gwariodd y llywodraeth £13.8 miliwn ar iawndal i bobl a gadwyd yn gaeth yn anghyfreithlon.

           Ar hyn o bryd, ceir 10 canolfan gadw yn y DU, sy’n cynnwys cyfleusterau cadw pobl yn gaeth am dymor byr.

           Bydd dros 50% o’r rheiny a gedwir yn gaeth mewn canolfan gadw mewnfudo yn cael eu rhyddhau i’r gymuned yn y DU.

  Mae mewnfudwyr yn cael eu cadw’n gaeth er dibenion gweinyddol.

           2016 Fel rhan o Adolygiad Shaw, cynhaliodd yr Athro Mary Bosworth adolygiad systematig o astudiaethau oedd yn ymchwilio i’r effaith ar iechyd meddwl y bobl a gadwyd yn gaeth. Dangosodd yr astudiaethau mai 30 diwrnod oedd y trobwynt o ran effaith negyddol ar iechyd meddwl.

           Gorffennaf 2018 Paratôdd Stephen Shaw ei Asesiad o gamau gweithredu’r llywodraeth yn dilyn ei Adroddiad yn 2016. Ynddo, mae’n pwysleisio’r angen brys i ddiwygio’r modd y cedwir pobl yn gaeth.

Mae’r Cyngor hwn yn nodi ymhellach:

           Mawrth 2015 Argymhellodd ymchwiliad ar y cyd gan y GSTB ar Ffoaduriaid a’r GSTB ar Fewnfudo i’r defnydd o Gadw Mewnfudwyr yn Gaeth yn y DU (yr ymchwiliad seneddol cyntaf erioed i’r defnydd o gadw mewnfudwyr yn gaeth yn y DU) fod y llywodraeth yn cyflwyno uchafswm terfyn amser o 28 diwrnod ar gyfer yr amser y gellir cadw unrhyw fewnfudwr yn gaeth.

           Mawrth 2016 Pleidleisiodd Tŷ’r Arglwyddi i gyflwyno terfyn amser o 28 diwrnod ar gyfer cadw mewnfudwyr yn gaeth ond nid oedd hyn yn cynnwys pobl gyda dedfryd o garchar o 12 mis neu fwy.

           2016-2017 Mae Adroddiad Blynyddol Arolygiaeth Carchardai EM 2017 yn datgan "bod angen brys o hyd am uchafswm terfyn amser ar gyfer cadw mewnfudwyr yn gaeth"

Mae’r Cyngor hwn yn credu:

           Y dylai llywodraeth San Steffan ddod â’r arfer o gadw mewnfudwyr, ceiswyr lloches a ffoaduriaid yn gaeth am gyfnod amhenodol i ben. 

           Y dylid cyflwyno terfyn amser o 28 diwrnod ar gyfer cadw pobl yn gaeth dan bwerau mewnfudo.

           Bod yr angen am Ddeddf Mewnfudo newydd fel rhan o weithdrefnau Brexit yn rhoi’r cyfle i gyflwyno terfyn amser.

Mae’r Cyngor hwn yn penderfynu:

           Ysgrifennu at y Swyddfa Gartref yn nodi ein bod ni, fel Cyngor Gwynedd, yn dymuno gweld diwedd ar fewnfudwyr yn cael eu cadw am gyfnodau amhenodol dan bwerau mewnfudo, ac yn gofyn i derfyn amser o 28 diwrnod gael ei gyflwyno fel rhan o’r Ddeddf Mewnfudo newydd.

Cyflwynwyd y rhybudd o gynnig a ganlyn gan y Cynghorydd Catrin Wager o dan Adran 4.20 y Cyfansoddiad, ac fe’i eiliwyd:-

“Mae’r Cyngor hwn yn nodi:

 Yn ôl y Cyfrifiad yn 2011, roedd 3,724 o breswylwyr Gwynedd (neu 3.1% o’r boblogaeth) wedi cael eu geni tu allan i’r DU. Mewn rhai ardaloedd ym Mangor, cododd hyn i 20.9% o’r boblogaeth.

 Mae ychydig o dan 30,000 o bobl yn cael eu cadw’n gaeth yn y DU bob blwyddyn dan gyfreithiau mewnfudo; gydag oddeutu 3,000 wedi’u cadw’n gaeth ar unrhyw adeg.

 Y DU yw’r unig wlad yng Ngorllewin Ewrop sy’n cadw unigolion yn gaeth am gyfnod amhenodol dan bwerau mewnfudo.

 Ar gyfartaledd, mae’n costio mwy na £31,000 i gadw person yn gaeth am flwyddyn. Roedd cyfanswm y gost flynyddol yn £164.4 miliwn yn 2013/14. Rhwng 2011-2014, gwariodd y llywodraeth £13.8 miliwn ar iawndal i bobl a gadwyd yn gaeth yn anghyfreithlon.

 Ar hyn o bryd, ceir 10 canolfan gadw yn y DU, sy’n cynnwys cyfleusterau cadw pobl yn gaeth am dymor byr.

 Bydd dros 50% o’r rheiny a gedwir yn gaeth mewn canolfan gadw mewnfudo yn cael eu rhyddhau i’r gymuned yn y DU.

  Mae mewnfudwyr yn cael eu cadw’n gaeth er dibenion gweinyddol.

 2016 Fel rhan o Adolygiad Shaw, cynhaliodd yr Athro Mary Bosworth adolygiad systematig o astudiaethau oedd yn ymchwilio i’r effaith ar iechyd meddwl y bobl a gadwyd yn gaeth. Dangosodd yr astudiaethau mai 30 diwrnod oedd y trobwynt o ran effaith negyddol ar iechyd meddwl.

  Gorffennaf 2018 - Paratôdd Stephen Shaw ei Asesiad o gamau gweithredu’r llywodraeth yn dilyn ei Adroddiad yn 2016. Ynddo, mae’n pwysleisio’r angen brys i ddiwygio’r modd y cedwir pobl yn gaeth.

Mae’r Cyngor hwn yn nodi ymhellach:

  Mawrth 2015 - Argymhellodd ymchwiliad ar y cyd gan y GSTB ar Ffoaduriaid a’r GSTB ar Fewnfudo i’r defnydd o Gadw Mewnfudwyr yn Gaeth yn y DU (yr ymchwiliad seneddol cyntaf erioed i’r defnydd o gadw mewnfudwyr yn gaeth yn y DU) fod y llywodraeth yn cyflwyno uchafswm terfyn amser o 28 diwrnod ar gyfer yr amser y gellir cadw unrhyw fewnfudwr yn gaeth.

  Mawrth 2016  - Pleidleisiodd Tŷ’r Arglwyddi i gyflwyno terfyn amser o 28 diwrnod ar gyfer cadw mewnfudwyr yn gaeth ond nid oedd hyn yn cynnwys pobl gyda dedfryd o garchar o 12 mis neu fwy.

  2016-2017 -  Mae Adroddiad Blynyddol Arolygiaeth Carchardai EM 2017 yn datgan "bod angen brys o hyd am uchafswm terfyn amser ar gyfer cadw mewnfudwyr yn gaeth"

Mae’r Cyngor hwn yn credu:

  Y dylai llywodraeth San Steffan ddod â’r arfer o gadw mewnfudwyr, ceiswyr lloches a ffoaduriaid yn gaeth am gyfnod amhenodol i ben. 

  Y dylid cyflwyno terfyn amser o 28 diwrnod ar gyfer cadw pobl yn gaeth dan bwerau mewnfudo.

  Bod yr angen am Ddeddf Mewnfudo newydd fel rhan o weithdrefnau Brexit yn rhoi’r cyfle i gyflwyno terfyn amser.

Mae’r Cyngor hwn yn penderfynu:

·  Ysgrifennu at y Swyddfa Gartref yn nodi ein bod ni, fel Cyngor Gwynedd, yn dymuno gweld diwedd ar fewnfudwyr yn cael eu cadw am gyfnodau amhenodol dan bwerau mewnfudo, ac yn gofyn i derfyn amser o 28 diwrnod gael ei gyflwyno fel rhan o’r Ddeddf Mewnfudo newydd”

Mynegwyd cefnogaeth frwd i’r cynnig.

PENDERFYNWYD mabwysiadu’r cynnig.