Agenda item

342, STRYD FAWR, BANGOR, GWYNEDD LL57 1YA

 

Ystyried y cais uchod

Cyflwynwyd adroddiad y Rheolwr Trwyddedu yn manylu ar hysbysiadau gwrthwynebu a dderbyniwyd gan Heddlu Gogledd Cymru ac Iechyd yr Amgylchedd, Cyngor Gwynedd i Rybudd Digwyddiad Dros Dro (TEN) a dderbyniwyd ar 12 Tachwedd 2015 gan Mrs Susan Roberts mewn perthynas â chynnal gweithgareddau trwyddedig arfaethedig yn 342 Stryd Fawr, Bangor am 3 diwrnod fel a ganlyn:

27 Tachwedd 2015 o 11:00 – 03:00

28 Tachwedd 2015 o 11:00 – 03:00

29 Tachwedd 2015 o 11:00 – 23:59.

 

Nodwyd mai 2 opsiwn oedd ar gael i’r Is-bwyllgor, sef:

•     Gwneud dim a chaniatáu i’r digwyddiad fynd yn ei flaen yn y modd a ddisgrifir yn yr hysbysiad digwyddiad dros dro; NEU

•     I gyhoeddi gwrth-hysbysiad, h.y. i wrthod y digwyddiad yn unol â Rhan 105(2)(b) o’r Ddeddf Trwyddedu 2003 os yw’r is-bwyllgor yn ystyried fod angen gwneud hynny er mwyn hyrwyddo un o’r amcanion Trwyddedu. 

 

Mewn ymateb i ymholiad gan aelod parthed y nifer o eiddo trwyddedig yn y cyffiniau oedd ar agor dan 03:00, nododd y Rheolwr Trwyddedu bod yr Academi, Mirage, Peep a Skerries ar agor hyd at yr amser yma ar ddyddiau yn amrywio rhwng dydd Gwener a dydd Sul.

 

Holodd asiant yr ymgeisydd pryd derbyniwyd y gwrthwynebiad gan Iechyd yr Amgylchedd. Ymatebodd y Rheolwr Trwyddedu gan nodi y derbyniwyd y gwrthwynebiad ar 17 Tachwedd 2015.

 

Manylodd yr Arolygydd Brian Kearney ar wrthwynebiad Heddlu Gogledd Cymru i’r TEN, nododd y prif bwyntiau canlynol:

•     Y cynhaliwyd cyfarfod efo’r ymgeisydd ar 26 Hydref 2015 yng ngorsaf heddlu Bangor lle trafodwyd digwyddiadau, amseroedd, gofynion o ran diogelwch, a’r angen am deledu cylch cyfyng (TCC) oedd yn gweithredu’n llawn gan recordio ac y dylid cadw’r recordiad am 31 diwrnod. Ychwanegwyd y nodwyd y broses o ran delio ac aflonyddwch a’r angen i hysbysu’r heddlu o ddigwyddiad o’r fath. Nodwyd dymuniad yr heddlu i’r eiddo ymuno â Pubwatch.

•     Pwysleisiwyd yn dilyn y cyfarfod roedd yr ymgeisydd yn hollol ymwybodol o’i chyfrifoldebau;

•     Manylwyd ar ddigwyddiad treisgar yn yr eiddo rhwng 01:00 a 02:00 ar y 1af o Dachwedd 2015. Nodwyd na gynigwyd cymorth cyntaf na chyngor i'r dioddefwr;

•     Bod y system TCC ddim wedi recordio'r digwyddiad gan nad oedd yr ymgeisydd wedi talu £9.99 ar gyfer cadw'r recordiad ar system cwmwl;

•     Y gwrthwynebir y cais ar sail atal trosedd ac anrhefn ac o ran iechyd a diogelwch;

•     Nodwyd bod yr ymgeisydd efo profiad o ran rhedeg clwb cymdeithasol ym Maesgeirchen, Bangor ond bod rheoli sefydliad yng nghanol y ddinas yn hollol wahanol;

•     Dim ffydd yn yr ymgeisydd i adrodd ar ddigwyddiad o'r math nac ychwaith yn y system TCC i recordio.

 

Rhoddwyd cyfle i'r aelodau ofyn cwestiynau i'r gwrthwynebydd, mewn ymateb nododd cynrychiolydd Heddlu Gogledd Cymru:

•     Nad oedd staff yr eiddo yn ymwybodol os oedd y system TCC yn gweithio a bod gofyn i rywun fod yn bresennol i lawrlwytho'r recordiad gan mai dim ond 24 awr oedd gan yr heddlu i ddal rhywun dan amheuaeth. Nid oedd ar gael oherwydd nad oedd y system yn recordio;

•     Fe dreuliwyd amser yn ceisio darganfod manylion y digwyddiad a ni siaradwyd yn uniongyrchol efo'r ymgeisydd ar ôl y digwyddiad ond fe wnaed yn glir yn y cyfarfod efo'r ymgeisydd y disgwyliadau arni;

•     Bod yr atodlen a roddwyd i'r ymgeisydd yn nodi y gofyn i gadw'r recordiad TCC am gyfnod o 31 diwrnod fel isafswm;

•     Nad oedd gan yr Heddlu unrhyw bryder o ran nifer y staff diogelwch a oedd yn bresennol.

 

Gofynnodd asiant yr ymgeisydd nifer o gwestiynau o ran cadarnhau manylion y digwyddiad i gynrychiolydd Heddlu Gogledd Cymru. Ymatebodd yr Arolygydd i'r cwestiynau.

 

Manylodd Gwenan M. Roberts ar wrthwynebiad Iechyd yr Amgylchedd i’r TEN ar sail atal niwsans cyhoeddus, nododd y prif bwyntiau canlynol:

·       Y derbyniodd yr uned gŵyn trwy alwad ffôn ar 9 Tachwedd 2015 yng nghyswllt lefelau sŵn yr eiddo dan sylw yn ystod 30-31 Hydref a 6-7 Tachwedd;

·       Bod yr eiddo yn gweithredu ar TENS i gynnal digwyddiadau ar hyn o bryd ond fe ddeallir bod cais am drwydded eiddo wedi ei gyflwyno;

·       Yr anfonwyd llythyr safonol o ran sŵn i'r ymgeisydd yn rhoi gwybodaeth o ran y gŵyn ac y cynhelir ymchwiliad i'r gŵyn. Ychwanegwyd bod yr ymchwiliad yn mynd rhagddo;

·       Cafwyd trafodaethau efo'r ymgeisydd a nodwyd parodrwydd yr uned i negodi o ran oriau gwahanol gan deimlir bod oriau hyd at 03:00 yn rhy hwyr. Nodwyd y byddai'r gwasanaeth yn tynnu eu gwrthwynebiad yn nol os newidir yr oriau i dan 00:00 ar 27/28 Tachwedd a tan 23:00 ar 29 Tachwedd;

·       Y cysylltwyd â'r ymgeisydd ymhellach ar 20 Tachwedd lle nodwyd y byddai'r gwasanaeth yn fodlon trafod amser gorffen cerddoriaeth chwyddedig o 01:00 ar 27/28 Tachwedd a chynghorwyd y dylid cau drysau yn y man ysmygu os mai dyma oedd tarddiad y broblem sŵn;

·       Yn dilyn hyn, derbyniwyd galwad ffôn gan asiant yr ymgeisydd yn nodi na fyddai negodi pellach o ran yr oriau;

·       Pryder os byddai’r digwyddiadau a ofynnir amdanynt yn mynd yn eu blaen y derbynnir mwy o gwynion o ran sŵn.

 

Rhoddwyd cyfle i'r aelodau ofyn cwestiynau i'r gwrthwynebydd, mewn ymateb nododd cynrychiolydd Iechyd yr Amgylchedd:

 

·       Bod 2 neu 3 adeilad preswyl yn agos i’r eiddo ac eraill yn y cyffiniau;

·       O ran pa mor uchel y caiff sŵn cerddoriaeth fod, ei fod yn ddibynnol ar sŵn cefndirol ac agosrwydd yr eiddo i’r eiddo a effeithir;

·       Bod yr asiant yn pryderu o ran cwtogi oriau gan fod yr eiddo ddim yn derbyn cwsmeriaid dan hwyrach yn y nos. Ychwanegwyd y derbyniwyd e-bost gan yr asiant yn cynnig diwygio’r cais i nodi cerddoriaeth chwyddedig dan 02:00 ar 27/28 Tachwedd a dan 11:00 ar 29 Tachwedd. Nodwyd yn dilyn trafodaeth efo’r Heddlu eu bod yn parhau i wrthwynebu gan fod 02:00 dal yn rhy hwyr.

 

Gofynnodd asiant yr ymgeisydd nifer o gwestiynau o ran cadarnhau manylion y gwŷn a dderbyniwyd  i gynrychiolydd Iechyd yr Amgylchedd. Ymatebodd y cynrychiolydd i'r cwestiynau.

 

Nododd asiant yr ymgeisydd y prif bwyntiau canlynol i gefnogir cais am TEN:

·       Bod yr ymgeisydd yn gweithredu yn y maes trwyddedig ers 10 mlynedd ac mai ond 2 digwyddiad treisgar a oedd wedi cymryd lle yn ystod y cyfnod yma;

·       Bod yr ymgeisydd wedi mynychu cyfarfod gyda swyddogion o Heddlu Gogledd Cymru a’i bod yn fodlon cydweithio â nhw;

·       Yr ymgeisiwyd i osod TCC digidol gweithredol ond nad oedd wedi recordio oherwydd yr angen i dalu ffi yn anymwybodol i’r ymgeisydd. Nododd bod y system bellach yn gwbl weithredol;

·       Bod yr ymgeisydd yn cyflogi 3 swyddog diogelwch tra mae’r canllawiau yn nodi 1 i bob 100 o bobl felly roedd hi’n mynd tu hwnt i’r gofynion;

·       O ran y digwyddiad ar 1 Tachwedd 2015, nid oedd staff wedi gweld y digwyddiad ac nid oedd yr ymgeisydd yn ymwybodol ohono tan yn hwyr ar 3 Tachwedd;

·       Nad oedd y dioddefwr wedi gadael i staff wybod am y digwyddiad felly ni chynigwyd cymorth cyntaf;

·       O ran y cwyn sŵn, bod yr ymgeisydd yn cyflogi DJ profiadol;

·       Bod nifer o eiddo trwyddedig ar agor tan 02:00 neu 03:00 a byddai gofyn i’r digwyddiad ddod i ben yn gynt yn amharu ar economi nos Bangor;

·       Bod angen i Iechyd yr Amgylchedd fod yn deg a gweithio efo busnesau o’r math yma;

·       Bod polisi cyffredinol ym Mangor i beidio â gadael pobl i mewn i eiddo trwyddedig ar ôl 01:00 ac roedd yr ymgeisydd yn cytuno i weithredu yn y modd yma;

·       Nad oedd yn angenrheidiol i eiddo trwyddedig ymuno â Pubwatch ond fod yr ymgeisydd yn mynd i ymaelodi;

·       Yr angen i’r heddlu a’r ymgeisydd i gyd-weithio.

 

Holodd asiant yr ymgeisydd ei dystion yng nghyswllt y system TCC a’r digwyddiad ar 1 Tachwedd 2015. Rhoddwyd cyfle i’r aelodau ofyn cwestiynau ac fe ymatebodd y tystion.

 

Rhoddwyd cyfle i asiant yr ymgeisydd holi'r ymgeisydd a nododd ei bod yn ymgeisio am TENS er mwyn cynnal digwyddiadau  gan na allwyd trosglwyddo’r drwydded eiddo i’w henw gan fod cyn-berchennog y drwydded wedi mynd yn fethdalwr. Nododd y gwnaed cais am drwydded lawn ar gyfer y dyfodol.

 

Tynnodd y Rheolwr Trwyddedu sylw at y ffaith nad oedd y bocs darparu adloniant wedi ei reoleiddio o dan y pennawd gweithgareddau trwyddedig wedi ei dicio ar y ffurflen gais. Derbyniwyd cadarnhad gan yr ymgeisydd ei fod angen ei dicio, ac oddi wrth y gwrthwynebwyr fod eu sylwadau wedi eu paratoi ar sail fod yr ymgeisydd wedi gofyn am adloniant yn y tri chais, ac fe gytunwyd i ystyried y cais gan gynnwys yr anghenion yma.