Agenda item

Codi 7 annedd breswyl ar gyfer yr henoed ynghyd a llecynnau parcio a man troi

 

AELOD LLEOL: Cynghorydd Rheinallt Puw

 

Dolen i'r dogfennau cefndir perthnasol

PENDERFYNIAD: Dirprwyo’r hawl i Bennaeth Cynorthwyol Adran Amgylchedd i ganiatáu’r cais yn ddarostyngedig i'r amodau isod:-

 

1.            5 mlynedd.

2.            Yn unol â’r cynlluniau.

3.            Llechi naturiol i’r toeau.

4.            Cytuno gydag edrychiadau allanol y tai gan gynnwys y paneli solar.

5.            Tynnu hawliau datblygiadau a ganiateir o’r anheddau preswyl.

6.            Amodau Priffyrdd yn ymwneud a darparu llecynnau parcio, ffordd y stad a llwybrau troed cysylltiedig.

7.            Cyflwyno rhaglen o waith archeolegol i’w gytuno gyda’r ACLL cyn i unrhyw waith ddechrau ar y safle.

8.            Rhaid cyflwyno adroddiad manwl ar y gwaith archeolegol, yn unol ag amod 7 i'w gytuno yn ysgrifenedig gan yr Awdurdod Cynllunio Lleol o fewn 6 mis o gwblhau’r gwaith archeolegol.

9.            Amodau’r Uned Bioamrywiaeth yn ymwneud  a dim llystyfiant, coed na llwyni i’w clirio yn ystod y tymor nythu (1 Mawrth i 31 Awst); cyn i unrhyw waith ddechrau dylid cyflwyno cynllun i’w gymeradwyo gan yr ACLL i sicrhau na fydd ymlusgiaid yn cael eu niweidio yn ystod y gwaith adeiladu a bydd rhaid i’r cynllun hwn gael ei weithredu i lwyr foddhad yr ACLL; cyn i unrhyw waith ddechrau dylid cyflwyno Cynllun gwelliannau a Lliniaru Bioamrywiaeth i’w gytuno gyda’r ACLL a cyn i unrhyw waith ddechrau ar y safle rhaid cyflwyno Cynllun Difa Planhigion Ymledol Di-Cynhenid i’w gytuno gyda’r ACLL.

10.          Amod cydymffurfio gyda mesurau lliniaru o fewn y ddogfen Adroddiad Gwerthuso Ecolegol Rhagarweiniol.

11.          Amod cydymffurfio ac argymhellion a mesurau lliniaru sydd wedi eu cynnwys yn yr   Adroddiad Coed.

12.          Amod Uned Gwarchod y Cyhoedd parthed ymgymryd ag archwiliad halogiad safle.

13.          Amodau Llywodraeth Cymru parthed lleiniau gwelededd, draenio ac ail-wynebu’r pafin ger y safle.

14.          Sicrhau/cytuno  gyda chynllun tai fforddiadwy

15.          bod yr unedau yn fforddiadwy ar gyfer trigolion 55+ mewn oed

 

 

Nodiadau

 

1. NODYN: Cyfarwyddir yr ymgeisydd i arwyddo Cytundeb o dan Adran 38, Deddf Priffyrdd, 1980 gyda'r Cyngor os yw'n bwriadu i'r estyniad i ffordd Llain y Pebyll gael ei fabwysiadu.

 

2. NODYN:  Tynnir sylw'r ymgeisydd i lythyr Dwr Cymru ddyddiedig 11.02.20 a'r angen i sicrhau bod y datblygiad yn cydymffurfio â'r cyngor a gynhwysir ynddo.

 

3.  NODYN: Tynnir sylw'r ymgeisydd i lythyr Wales and West Utilities dyddiedig 14.02.20 a'r angen i sicrhau bod y datblygiad yn cydymffurfio â'r cyngor a gynhwysir ynddo.

 

4. NODYN: Tynnir sylw’r ymgeisydd o’r angen i gyflwyno system ddŵr cynaliadwy i’w gytuno gydag Uned Dwr ac Amgylchedd y Cyngor.

 

Codi 7 annedd breswyl ar gyfer yr henoed ynghyd a llecynnau parcio a man troi

a)    Ymhelaethodd y Rheolwr Cynllunio ar gefndir y cais gan nodi mai cais llawn ydoedd  gyda sawl elfen i’r cais:-

·         Darparu 5 byngalo 2 lofft ynghyd a 2 fflat 1 llofft rhent cymdeithasol fforddiadwy ar gyfer yr henoed. 

·         Darparu llecynnau parcio a mynediad newydd oddi ar y gefnffordd i wasanaethu'r byngalos ar lain rhif 3 a 4.

·         Bydd gweddill yr anheddau yn cael eu gwasanaethu oddi ar y fynedfa a'r rhodfa bresennol sy'n gwasanaethu Stad Llain y Pebyll.

·         Darparu llecynnau/gerddi amwynder preifat o fewn y safle.

·         Darparu isadeiledd gan gynnwys storfeydd biniau/ailgylchu ar gyfer pob annedd.

 

Adroddwyd bod y safle wedi ei leoli tu allan ond yn gyfochrog gyda ffin datblygu Bethesda fel y'i cynhwysir yn y Cynllun Datblygu Lleol ar y Cyd Gwynedd a Môn, 2017(CDLL). Er bod datblygiadau ar gyfer unedau fforddiadwy ac unedau marchnad agored wedi eu caniatáu’n ddiweddar ym Methesda nid yw'r angen lleol am dai newydd yn benodol i'r henoed wedi ei gwrdd.

 

Eglurwyd bod y cais wedi bod yn destun trafodaethau rhwng Tai Gogledd Cymru ( y datblygwr) ac Uned Strategol Tai’r Cyngor. O ganlyniad penderfynwyd ei gynnwys ar y rhestr cynlluniau wrth gefn yn y Cynllun Rhaglen Trosglwyddo i dderbyn arian grant yn ddarostyngedig ar dderbyn caniatâd cynllunio a phenodi contractwr. O ystyried fod y bwriad yn ymateb i angen cydnabyddedig ac yn darparu cymysgedd briodol o unedau, ystyriwyd fod y bwriad yn gyfle i ddatblygu cynllun o ansawdd gan ddiwallu anghenion cydnabyddedig ac felly, yn unol â gofynion Polisi.

 

Ar sail asesiad mwynderau gweledol ystyriwyd bod y bwriad i ddatblygu stad fechan o dai newydd yn dderbyniol ac y byddai gosodiad, graddfa, dyluniad a deunyddiau'r tai yn dderbyniol o ystyried yr hyn sydd o'i amgylch. Ni ystyriwyd unrhyw bryderon yng nghyd -destun mwynderau cyffredinol a phreswyl, bioamrywiaeth na materion archeolegol.

 

Ategwyd bod y bwriad yn cynnwys ymestyn y ffordd stad fabwysiedig bresennol i mewn i Stad Llain y Pebyll er mwyn gwasanaethu'r byngalos arfaethedig ar leiniau rhif 5, 6 a 7 yn unig gyda mannau parcio cysylltiedig. Nodwyd y byddai’r byngalo a'r tŷ deulawr ar leiniau 1, 2, 3 a 4 yn cael eu gwasanaethu yn uniongyrchol oddi ar y gefnffordd gyfagos. Nid oedd gan yr Uned Drafnidiaeth na’r Uned Cefnffyrdd unrhyw wrthwynebiad i'r cais ar sail creu mynediad o ffordd stad bresennol Llain y Pebyll nag o’r gefnffordd gyfagos.

 

Yn dilyn derbyn sylwadau cychwynnol yr Uned Iaith cyflwynwyd Datganiad Iaith Gymraeg gyda’r cais ac yn seiliedig ar gynnwys y Datganiad roedd yr Uned yn cytuno gyda chynnwys y ddogfen sy’n cadarnhau mai effaith gadarnhaol caiff y datblygiad ar yr Iaith Gymraeg ym Methesda.

 

Ar sail yr asesiad a gwblhawyd ni ystyriwyd fod y bwriad yn groes i bolisïau lleol na chenedlaethol ac nad oedd unrhyw fater cynllunio perthnasol yn gorbwyso'r ystyriaethau polisi. I'r perwyl hwn ystyriwyd fod y bwriad yn dderbyniol yn ddarostyngedig ar gynnwys amodau priodol.

 

b)    Cynigiwyd ac eiliwyd i ganiatáu y cais

 

c)    Yn ystod y drafodaeth ddilynol nodwyd y sylwadau canlynol gan aelodau:

·           Croesawu datblygiad ar gyfer pobl hŷn - byddai datblygiadau tebyg yn cael eu croesawu ar draws y Sir

·           Bod y datblygiad yn cadw pobl yn eu cynefin ac yn agos i’w teuluoedd

·           Bod y bwriad yn gorffwys yn daclus gyda’r stad gyfochrog

 

ch)   Mewn ymateb am gadarnhad bod y bwriad yn fforddiadwy, nodwyd bod y safle wedi ei ddynodi fel ‘eithrio gwledig’ ac mai tai fforddiadwy yn unig fyddai’n cael ystyriaeth. Bydd y tai yn cael eu darparu drwy Landlord Cymdeithasol gydag amodau yn cyfyngu defnydd fforddiadwy

 

Mewn ymateb i gwestiwn am gefndir i sylwadau’r Cyngor Cymuned ynglŷn â phryderon mynediad o’r gefnffordd A5, amlygwyd mai  Uned Cefnffyrdd Llywodraeth Cymru sydd wedi cyflwyno  sylwadau ar y cais ac nid Uned Trafnidiaeth y Cyngor. Ategwyd bod yr Uned Cefnffyrdd wedi rhoi sicrwydd i’r Cyngor Cymuned  eu bod yn fodlon bod y datblygiad  yn dderbyniol ac na fyddai effeithiau annerbyniol ar y gefnffordd.

 

Mewn ymateb i sylwadau bod y fynedfa o gefnffordd yr A5 yn beryglus a’r awgrym o gael un fynedfa i’r datblygiad drwy ystâd Llain y Pebyll, amlygwyd bod gwahaniaeth lefel sylweddol rhwng blaen y datblygiad a chefn y datblygiad ac felly cynnwys dwy fynedfa oedd yr opsiwn orau.

 

Mewn ymateb i sylw  bod y cynlluniau yn amlygu bod y ffordd drwy’r ystad yn debygol o gael ei hymestyn ac felly yn gwneud i rywun amau datblygiad pellach, cyfochrog i’r dyfodol, nodwyd mai llinellau yn amlygu draeniau oedd ar y cynlluniau ac nid ffordd. Nodwyd bod y draeniau yn mynd drwy’r ystâd gyda lled bwrpasol i sicrhau gwarchodaeth.

 

PENDERFYNWYD: Dirprwyo’r hawl i Bennaeth Cynorthwyol Adran Amgylchedd i ganiatáu’r cais yn ddarostyngedig i'r amodau isod:-

 

1.         5 mlynedd.

2.         Yn unol â’r cynlluniau.

3.         Llechi naturiol i’r toeau.

4.         Cytuno gydag edrychiadau allanol y tai gan gynnwys y paneli solar.

5.         Tynnu hawliau datblygiadau a ganiateir o’r anheddau preswyl.

6.         Amodau Priffyrdd yn ymwneud a darparu llecynnau parcio, ffordd y stad a llwybrau troed cysylltiedig.

7.         Cyflwyno rhaglen o waith archeolegol i’w gytuno gyda’r ACLL cyn i unrhyw waith ddechrau ar y safle.

8.         Rhaid cyflwyno adroddiad manwl ar y gwaith archeolegol, yn unol ag amod 7 i'w gytuno yn ysgrifenedig gan yr Awdurdod Cynllunio Lleol o fewn 6 mis o gwblhau’r gwaith archeolegol.

9.         Amodau’r Uned Bioamrywiaeth yn ymwneud  a dim llystyfiant, coed na llwyni i’w clirio yn ystod y tymor nythu (1 Mawrth i 31 Awst); cyn i unrhyw waith ddechrau dylid cyflwyno cynllun i’w gymeradwyo gan yr ACLL i sicrhau na fydd ymlusgiaid yn cael eu niweidio yn ystod y gwaith adeiladu a bydd rhaid i’r cynllun hwn gael ei weithredu i lwyr foddhad yr ACLL; cyn i unrhyw waith ddechrau dylid cyflwyno Cynllun gwelliannau a Lliniaru Bioamrywiaeth i’w gytuno gyda’r ACLL a cyn i unrhyw waith ddechrau ar y safle rhaid cyflwyno Cynllun Difa Planhigion Ymledol Di-Cynhenid i’w gytuno gyda’r ACLL.

10.       Amod cydymffurfio gyda mesurau lliniaru o fewn y ddogfen Adroddiad Gwerthuso Ecolegol Rhagarweiniol.

11.       Amod cydymffurfio ac argymhellion a mesurau lliniaru sydd wedi eu cynnwys yn yr   Adroddiad Coed.

12.       Amod Uned Gwarchod y Cyhoedd parthed ymgymryd ag archwiliad halogiad safle.

13.       Amodau Llywodraeth Cymru parthed lleiniau gwelededd, draenio ac ail-wynebu’r pafin ger y safle.

14.       Sicrhau/cytuno  gyda chynllun tai fforddiadwy

15.       bod yr unedau yn fforddiadwy ar gyfer trigolion 55+ mewn oed

 

Nodiadau

 

1.         NODYN: Cyfarwyddir yr ymgeisydd i arwyddo Cytundeb o dan Adran 38, Deddf Priffyrdd, 1980 gyda'r Cyngor os yw'n bwriadu i'r estyniad i ffordd Llain y Pebyll gael ei fabwysiadu.

 

2.         NODYN:  Tynnir sylw'r ymgeisydd i lythyr Dwr Cymru ddyddiedig 11.02.20 a'r angen i sicrhau bod y datblygiad yn cydymffurfio â'r cyngor a gynhwysir ynddo.

 

3.         NODYN: Tynnir sylw'r ymgeisydd i lythyr Wales and West Utilities dyddiedig 14.02.20 a'r angen i sicrhau bod y datblygiad yn cydymffurfio â'r cyngor a gynhwysir ynddo.

 

4.         NODYN: Tynnir sylw’r ymgeisydd o’r angen i gyflwyno system ddŵr cynaliadwy i’w gytuno gydag Uned Dwr ac Amgylchedd y Cyngor