I ystyried
cais Mr B
(copi arwahan i aelodau’r
Is Bwyllgor yn unig)
Penderfyniad:
Bod yr
ymgeisydd yn berson addas a phriodol ar gyfer trwydded gyrrwr cerbyd hacni/hurio preifat gyda Chyngor Gwynedd
Cofnod:
Croesawodd y Cadeirydd bawb i’r cyfarfod.
Amlygodd y byddai'r penderfyniadau yn cael ei gwneud
yn unol â pholisi trwyddedu Cyngor Gwynedd.
Nodwyd mai pwrpas y polisi oedd gosod
canllawiau ar y meini prawf wrth
ystyried cais yr ymgeisydd gyda’r
nod o ddiogelu’r cyhoedd drwy sicrhau:
• Bod yr unigolyn
yn unigolyn addas a phriodol
• Nad yw'r unigolyn
yn fygythiad i'r cyhoedd
• Bod y cyhoedd wedi'u
diogelu rhag pobl anonest
• Bod plant a phobl ifanc wedi'u diogelu
• Bod pobl ddiamddiffyn
wedi'u diogelu
• Bod y cyhoedd yn
gallu bod yn hyderus wrth
ddefnyddio cerbydau trwyddedig.
CAIS AM DRWYDDED GYRRU CERBYD HACNI / HURIO
PREIFAT – Mr B
` Cyflwynodd y Swyddog
Trwyddedu adroddiad ysgrifenedig ar gais a dderbyniwyd gan Mr B am drwydded gyrru cerbyd hacni/hurio
preifat. Gofynnwyd i’r Is-bwyllgor ystyried y cais yn unol â’r
cofnod DBS, y canllawiau ar droseddau a chollfarnau perthnasol. Roedd yr Awdurdod
Trwyddedu yn argymell i’r Is-bwyllgor wrthod y cais.
Gwahoddwyd yr ymgeisydd i ymhelaethu ar y cais gan roi gwybodaeth am gefndir y collfarnau
a’i amgylchiadau personol. Amlygodd ei fod yn
edifarhau a bellach wedi aeddfedu. Nododd bod ganddo
swydd gyfrifol yn y maes gofal
a bod angen swydd ychwanegol arno i dalu ffioedd
gofal plant gan fod ef a’i wraig
yn gweithio llawn amser. Ategodd
ei fod wedi
datgelu’r troseddau i’w gyflogwr.
PENDERFYNWYD bod yr ymgeisydd
yn berson addas a phriodol ar gyfer trwydded
gyrrwr cerbyd hacni/hurio preifat
gyda Chyngor Gwynedd.
Wrth gyrraedd
eu penderfyniad, roedd yr Is-bwyllgor wedi ystyried y canlynol:
·
Gofynion ‘Polisi
Trwyddedu ar gyfer Hurio Preifat
a Cherbydau Hacni Cyngor
Gwynedd’
·
ffurflen gais yr
ymgeisydd
·
adroddiad yr Adran Drwyddedu ynghyd a’r datganiad
DBS
·
sylwadau ar lafar gan yr ymgeisydd
·
Canllawiau'r Asiantaeth Trwyddedu Gyrwyr a Cherbydau
Rhoddwyd ystyriaeth benodol i’r materion canlynol
Yn Medi 2016 cafwyd yr
ymgeisydd yn euog gan Lys Ynadon
Gwynedd am yrru cerbyd o
dan ddylanwad alcohol yn groes i Ddeddf
Traffig a Ffyrdd 1988. Derbyniodd ddirwy o £300, costau o £85 ei wahardd o yrru am 18 mis (wedi ei leihau
petai yn mynychu cwrs gyrru)
ynghyd a thal ychwanegol o £30.
Yn Ebrill 2017 cafwyd yr
ymgeisydd yn euog gan Lys Ynadon
Gogledd Orllewin Cymru o ddefnyddio geiriau bygythiol, ymsosodol a sarhaus, neu ymddwyn yn afreolus i’r
perwyl o achosi aflonyddu, braw neu ofid, yn groes i
Ddeddf Trefn Cyhoeddus 1986. Derbyniodd yr ymgeisydd orchymyn
cymunedol, costau o £85, costau ychwanegol ynghyd a chais i gwblhau gweithgaredd
adsefydlu
Ystyriwyd paragraff
2.2 o Bolisi’r Cyngor lle nodi’r nad oes
rheidrwydd i berson sydd â chollfarn
am drosedd ddifrifol gael ei wahardd
rhag cael trwydded, ond bydd
disgwyl iddo fod yn rhydd
rhag unrhyw gollfarnau am gyfnod priodol fel y nodir
yn y Polisi, a dangos tystiolaeth ei fod yn
unigolyn addas a phriodol i ddal
trwydded. Mae cyfrifoldeb ar yr ymgeisydd
i brofi ei
fod yn berson
addas a phriodol. Mae paragraff 2.4 yn nodi pan fydd ymgeisydd
wedi'i gael yn euog o drosedd(au)
neu fod mater arall/materion eraill i'w (h)ystyried yng nghyswllt hynny,
ni chaiff y cyngor adolygu rhinweddau'r gollfarn honno na'r mater arall hwnnw.
Ystyriwyd paragraff 4.5 sydd yn nodi bod Gorchymyn
Deddf Ailsefydlu Troseddwyr 1974 (Eithriadau) (Diwygio) 2002 yn caniatáu’r Is-bwyllgor ystyried pob collfarn,
p’run ai ydynt wedi eu treulio
o dan Ddeddf 1974 neu beidio.
Mae paragraff
6.0 o’r Polisi yn cyfarch troseddau
o drais. Ym mharagraff 6.1 nodir, gan fod gyrwyr
trwyddedig yn dod i gysylltiad
agos gyda'r cyhoedd yn rheolaidd
y byddai is-bwyllgor yn mabwysiadu safbwynt
cadarn at y rhai hynny sydd â throseddau
yn ymwneud a thrais. Mae paragraff 6.5 o’r Polisi yn
nodi y bydd cais am drwydded fel rheol yn
cael ei wrthod
os oes gan
yr ymgeisydd fater i’w ystyried
am ymosodiad cyffredin
a/neu ddifrod troseddol a
/neu drosedd o dan Ddeddf Trefn Gyhoeddus 1986 sydd yn llai
na 3 blynedd cyn dyddiad y cais.
Ystyriwyd paragraff 11.0 sydd yn cyfarch troseddau
o yfed a gyrru. Ym mharagraff 11.1 fe nodir y byddai
ystyriaeth ddifrifol i gollfarnau am yrru neu fod yn
gyfrifol am gerbyd dan ddylanwad alcohol / cyffuriau. Bydd un sydd wedi
ei gael yn
euog o droseddau yn ymwneud ag yfed
a gyrru yn annhebygol o gael trwydded hyd nes
iddo fod yn rhydd rhag
collfarn(au) o’r fath am 3 blynedd o leiaf.
Mae paragraff
16.1 o’r Polisi yn ymwneud ag ail-droseddu. Rhaid yn gyntaf sicrhau
bod y collfarnau’n bodloni canllawiau’r polisi yn unigol, ond
gyda’i gilydd yn creu hanes
o ail-droseddu sydd yn dangos diffyg
parch at les eraill ac eiddo. O dan y Polisi rhaid bod 10 mlynedd wedi mynd heibio
ers y gollfarn fwyaf diweddar.
Daeth yr Is-bwyllgor i gasgliad bod y gollfarn o 2016 yn ymwneud ag yfed a gyrru a’r drosedd
o 2017 yn ymwneud â throsedd o drais. Roeddynt yn fodlon
bod cyfnod yr amser a nodir yn
y Polisi lle dylid gwrthod ceisiadau
oherwydd troseddau o’r fath wedi
mynd heibio yn achos y ddau
fater. Serch hynny, gan fod
‘patrwm’ o aildroseddu ystyriwyd y mater o dan baragraff
16.1. O dan y paragraff hwnnw
nodi’r dylid gwrthod cais os
nad oes cyfnod
o 10 mlynedd wedi mynd heibio ers
y gollfarn olaf. Gan nad oedd cyfnod
o’r fath wedi mynd heibio,
ystyriodd yr Is-bwyllgor os oedd
unrhyw resymau a thystiolaeth wedi eu cyflwyno i’w
perswadio yn wahanol.
Ystyriwyd natur y patrwm o ail-droseddu a nodwyd bod y ddwy gollfarn wedi
digwydd yn agos at ei gilydd
(yn 2016 a 2017) ac nad oedd unrhyw gollfarnau
pellach wedi hynny. Ystyriwyd hefyd dystiolaeth yr ymgeisydd ynglŷn â natur y troseddau ar eglurhad a gafwyd
am gefndir y troseddau a’i amgylchiadau personol.
Wedi pwyso a mesur y dystiolaeth ar wybodaeth yn ofalus,
penderfynodd yr Is-bwyllgor fod natur
y patrwm o ail-droseddu a’r dystiolaeth o’r hyn oedd
wedi digwydd ers y gollfarn olaf yn cyfiawnhau
gwyro oddi wrth y Polisi. O ganlyniad roedd yr Is-bwyllgor o blaid caniatáu y cais a phenderfynwyd bod yr ymgeisydd yn
berson addas a phriodol i ddal
trwydded gyrrwr cerbyd hacni a hurio preifat.
Adroddodd y Cyfreithiwr y byddai’r penderfyniad yn cael ei
gadarnhau yn ffurfiol drwy lythyr
i’r ymgeisydd