Agenda item

Cais llawn i ddymchwel strwythurau presennol a chodi tŷ newydd gyda gwaith cysylltiol

Aelod Lleol: Cynghorydd Gareth Tudor Morris Jones

Dolen i'r dogfennau cefndir perthnasol

PENDERFYNIAD:

 

Dirprwyo’r hawl i’r Uwch Reolwr Cynllunio i ganiatáu’r cais  

 

Amodau

 

1.         Amser

2.         Yn unol â’r cynlluniau

3.         Cytuno deunyddiau gan gynnwys llechi to

4.         Cyfyngu hawliau datblygiadau a ganiateir a ffenestri

5.         Rheoli’r math o ffenestr/gwydr a osodir

6.         Tirlunio

7.         Gwelliannau Bioamrywiaeth

8.         Cynllun rheoli adeiladu

9.         Cyfyngu defnydd yr adeilad preswyl yn unig ac nid ar gyfer ail dŷ neu lety gwyliau

 

Cais llawn i ddymchwel strwythurau presennol a chodi tŷ newydd gyda gwaith cysylltiol

 

Tynnwyd sylw at y ffurflen sylwadau hwyr

 

Roedd rhai o’r Aelodau wedi ymweld â’r safle 02-10-23

 

a)            Amlygodd yr Arweinydd Tîm Rheolaeth Datblygu fod y cais wedi ei drafod eisoes mewn cyfarfod o’r pwyllgor a gynhaliwyd  Medi 11eg 2023 lle penderfynwyd gohirio’r penderfyniad er mwyn cynnal ymweliad safle fel bod modd i’r Aelodau gael cyfle i weld y safle yng nghyd-destun ei leoliad a’i effaith ar fwynderau trigolion cyfagos.

 

Adroddwyd mai cais llawn ydoedd i ddymchwel strwythurau presennol ac adeiladu tŷ annedd deulawr newydd ar wahân gyda gwaith cysylltiol.  Saif y safle oddi fewn i’r ffin ddatblygu ac oddi fewn Ardal Tirwedd Arbennig Gorllewin Llŷn a Tirwedd o Ddiddordeb Hanesyddol Eithriadol Llŷn ac Enlli. Nodwyd bod y cais wedi ei ddiwygio ddwywaith o’i gyflwyniad gwreiddiol mewn ymateb i sylwadau a dderbyniwyd ac yn dilyn trafodaethau gyda swyddogion.  Derbyniwyd cynllun diwygiedig pellach ar y 14.09.2023 sydd yn symud y tŷ newydd oddeutu 2m ymhellach i’r de-ddwyrain yn unol â chais yr aelod lleol.

Cyflwynwyd y cais i’r pwyllgor Cynllunio am benderfyniad ar gais yr aelod lleol oherwydd pryder am faint y tŷ arfaethedig ynghyd a’i agosatrwydd at dai eraill.

Eglurwyd bod y safle dan sylw wedi ei ddatblygu yn barod ac felly yn cael ei ystyried fel tir llwyd ac wedi ei leoli o fewn ffin ddatblygu pentref Edern. Roedd y bwriad felly yn bodloni gofynion cyffredinol polisïau PS 5, PCYFF 1 a PS17 o Gynllun Datblygu Lleol ar y Cyd Gwynedd a Môn (CDLI). Yn bresennol mae’r safle yn cynnwys siediau diwydiannol o fath sydd yn eithaf syml eu dyluniad sy’n eistedd yn ddisylw o fewn y llain.

 

Cydnabuwyd y byddai’r tŷ arfaethedig yn fwy o ran maint na’r adeiladau presennol, ond mewn ymateb i bryderon a amlygwyd diwygiwyd yr adeilad o’r hyn a gyflwynwyd yn wreiddiol gyda’r  tŷ newydd wedi ei leoli o fewn rhan y safle sydd o fewn y ffin ddatblygu. Er bod  hyn yn golygu ei fod yn agosach i ffin ogleddol y safle nac y byddai petai wedi ei wthio ymhellach i mewn i’r safle, ni ystyriwyd fod ei leoliad o fewn y safle yn afresymol. Adroddwyd bod uchder crib to’r sied uchaf bresennol yn 3.3m a byddai uchder crib y to arfaethedig yn 5.8m sydd fymryn yn is nag uchder crib yr eiddo cyfochrog i’r gorllewin. O ganlyniad, ni ystyriwyd y byddai’n sefyll allan fel nodwedd cwbl anghydnaws yn y rhan yma o’r pentref nac yn gwbl groes i’r patrwm datblygu cyffredinol a welir yno. Ni ystyriwyd y byddai’r tŷ newydd arfaethedig yn effeithio i raddau cwbl annerbyniol ar gymeriad ac ymddangosiad y safle na’r ardal o gwmpas o ran ei ymddangosiad, graddfa, uchder na mas. Gyda phresenoldeb coed a pherthi aeddfed o fewn y safle sy’n rhoi gorchudd priodol i’r safle, ni ystyriwyd y byddai’r adeilad yn dominyddu edrychiadau tuag at y safle o fannau amlwg cyhoeddus na dynodiadau tirweddu.

 

Yng nghyd-destun mwynderau cyffredinol a phreswyl, amlygwyd bod y safle i gyfeiriad y de-orllewin, gogledd a'r gogledd-orllewin wedi ei amgylchynu gan dai annedd gyda thiroedd agored yn ymestyn heibio ffin ddeheuol/de-ddwyreiniol y safle gydag elfennau o or-edrych eisoes yn bodoli oherwydd lleoliad yr adeiladau presennol. Eglurwyd bod tyfiant o goed/perthi o fewn yr ardd a gerddi cyfagos yn lleihau rhywfaint o’r effaith. Amlygwyd pryderon gan gymdogion yn ystod y cyfnod ymgynghori cyhoeddus am effaith y bwriad arnynt ac y byddai’n sylweddol niweidiol o gymharu â’r sefyllfa bresennol. Ystyriwyd fod ymgais gwirioneddol wedi ei wneud i leihau’r effaith o’r hyn a gyflwynwyd yn wreiddiol a bod diwygiadau yn ymateb i’r pryderon a amlygwyd gan swyddogion cynllunio.

 

Mae gofynion polisi TAI 15 yn nodi fod rhaid sicrhau lefel briodol o dai fforddiadwy yn ardal y cynllun. Yn ddibynnol ar raddfa datblygiadau, disgwylir cyfraniad tuag at ddarpariaeth tai fforddiadwy yn unol â throthwy a adnabyddir ar gyfer aneddleoedd y Sir. Yn achos pentref Edern, sydd wedi ei adnabod fel pentref gwledig/arfordirol/lleol, y trothwy yw 2 neu fwy o unedau.  Gan fod y bwriad hwn yn cynnig darparu 1 tŷ o’r newydd yn unig nid yw’n cwrdd â’r trothwy yma ar gyfer ystyried darpariaeth fforddiadwy. Yn ychwanegol gan fod y bwriad yn ymwneud a chodi tŷ preswyl newydd, mae bwriad gosod amod cynllunio safonol i gyfyngu defnydd yr eiddo ar gyfer tŷ preswyl yn unig ac nid ar gyfer defnydd fel ail gartref neu lety gwyliau heb ganiatâd cynllunio pellach.

 

O ystyried yr holl faterion cynllunio perthnasol gan gynnwys polisïau a chanllawiau lleol a chenedlaethol yn ogystal â'r holl sylwadau a gwrthwynebiadau a dderbyniwyd, ystyriwyd fod y bwriad yn dderbyniol.

 

b)    Yn manteisio ar yr hawl i siarad, nododd yr Aelod Lleol y sylwadau canlynol;

·         Diolchwyd i’r Aelodau hynny a fynychwyd yr ymweliad safle

·         Ei fod o blaid angen yr ymgeisydd i gael tŷ newydd yn Edern, yn ei bentref genedigol, o fewn y ffin datblygu

·         Croesawu cynlluniau diwygiedig fydd yn golygu bod y tŷ newydd oddeutu 2m ymhellach i’r de-ddwyrain o’r ffin - hyn yn lleihau effaith ar gymdogion

·         Pwysig ystyried colli preifatrwydd a cholled golau dydd yng nghyd-destun lles cymdogion

·         Cadw at yr amod o symud y tŷ ymhellach o’r ffin

·         Cadw at yr amod o osod ffenestri tryloyw

·         Cadw at amod i blannu coed a gwrych fel ffin amlwg rhwng Arhosfa a thai cyfagos

 

Cynigiwyd ac eiliwyd caniatáu y cais

 

c)    Yn ystod y drafodaeth ddilynol, nodwyd y sylwadau canlynol gan yr aelodau:

·         Bod budd a phwysigrwydd dros gynnal a mynychu ymweliadau safle

·         Bod y safle o fewn y ffin datblygu

·         Bod y safle yn un delfrydol

·         Bod yr ymgeisydd wedi cyfarch y sylwadau drwy ostwng lefel y to a symud y tŷ ymhellach o’r ffin

 

PENDERFYNWYD dirprwyo’r hawl i’r Uwch Reolwr Cynllunio i ganiatáu’r cais 

 

Amodau

 

1.         Amser

2.         Yn unol â’r cynlluniau

3.         Cytuno deunyddiau gan gynnwys llechi to

4.         Cyfyngu hawliau datblygiadau a ganiateir a ffenestri

5.         Rheoli’r math o ffenestr/gwydr a osodir

6.         Tirlunio

7.         Gwelliannau Bioamrywiaeth

8.         Cynllun rheoli adeiladu

9.         Cyfyngu defnydd yr adeilad preswyl yn unig ac nid ar gyfer ail dŷ neu lety gwyliau