Agenda item

St Tudwals Inn, Abersoch

 

I ystyried y cais

Penderfyniad:

 

 

PENDERFYNIAD: Caniatáu y cais

 

Trwydded Arfaethedig

 

Dydd Sul/Sunday: 09:00 - 01:00

Dydd Llun/Monday: 09:00 – 01:00

Dydd Mawrth/Tuesday: 09:00 – 01:00

Dydd Mercher/Wednesday: 09:00 – 01:00

Dydd Iau/Thursday: 09:00 – 01:00

Dydd Gwener/Friday: 09:00 – 01:30

Dydd Sadwrn/Saturday: 09:00 – 01:30

 

Gweithgareddau Trwyddedadwy

 

Cyflenwi Alcohol ar ac oddi ar yr Eiddo :

 

Dydd Sul/Sunday: 10:00 - 00:00

Dydd Llun/Monday: 10:00 – 00:00

Dydd Mawrth/Tuesday: 10:00 – 00:00

Dydd Mercher/Wednesday: 10:00 – 00:00

Dydd Iau/Thursday: 10:00 – 00:00

Dydd Gwener/Friday: 10:00 – 01:00

Dydd Sadwrn/Saturday: 10:00 – 01:00

 

Amseriadau ansafonol:

Caniatáu gwerthu i breswylwyr 24 awr y dydd

I ganiatáu gwerthu o 10:00 o'r gloch ar 31 Rhagfyr tan 00:00 ar y 1af o Ionawr

 

Cerddoriaeth wedi ei Recordio Tu Fewn :

 

Dydd Sul/Sunday: 11:00 – 00:00

Dydd Llun/Monday: 11:00 – 00:00

Dydd Mawrth/Tuesday: 11:00 – 00:00

Dydd Mercher/Wednesday: 11:00 – 00:00

Dydd Iau/Thursday: 11:00 – 00:00

Dydd Gwener/Friday: 11:00 – 00:00

Dydd Sadwrn/Saturday: 11:00 – 00:00

Lluniaeth yn Hwyr y Nos: Dan do :

 

Dydd Sul/Sunday: 23:00 - 00:00

Dydd Llun/Monday: 23:00 - 00:00

Dydd Mawrth/Tuesday: 23:00 - 00:00

Dydd Mercher/Wednesday: 23:00 - 00:00

Dydd Iau/Thursday: 23:00 - 00:00

Dydd Gwener/Friday: 23:00 - 00:00

Dydd Sadwrn/Saturday: 23:00 - 00:00

 

Cerddoriaeth Byw: Tu Fewn :

 

Dydd Sul/Sunday: 11:00 – 00:00

Dydd Llun/Monday: 11:00 – 00:00

Dydd Mawrth/Tuesday: 11:00 – 00:00

Dydd Mercher/Wednesday: 11:00 – 00:00

Dydd Iau/Thursday: 11:00 – 00:00

Dydd Gwener/Friday: 11:00 – 00:00

Dydd Sadwrn/Saturday: 11:00 – 00:00

 

Ffilmiau: Tu Fewn :

 

Dydd Sul/Sunday: 11:00 – 00:00

Dydd Llun/Monday: 11:00 – 00:00

Dydd Mawrth/Tuesday: 11:00 – 00:00

Dydd Mercher/Wednesday: 11:00 – 00:00

Dydd Iau/Thursday: 11:00 – 00:00

Dydd Gwener/Friday: 11:00 – 00:00

Dydd Sadwrn/Saturday: 11:00 – 00:00

 

Cynllun Rheoli Sŵn i’w ddarparu i Adran Iechyd yr Amgylchedd

 

Asesu lleoliad CCTV dan do a tu allan o ystyried newid yng nghynllun y safle.

 

Dim mynediad i blant o dan 16 oed i'r safle ar ôl 22:00 ar Noswyl Nadolig a Nos Galan (os nad ydynt yn bwyta neu aros yn y gwesty).

 

Y mesurau ychwanegol, fel y nodir yn rhan M y cais, i'w cynnwys fel amodau.

 

Cofnod:

 

St Tudwals Inn, Abersoch

 

Michelle Hazelwood   Ar ran yr ymgeisydd               

 

Croesawodd y Cadeirydd bawb i’r cyfarfod.

 

a)     Adroddiad yr Adran Trwyddedu

 

Cyflwynwyd adroddiad Pennaeth yr Adan Amgylchedd yn manylu ar gais am amrywiad trwydded eiddo St Tudwals, Abersoch. Cyflwynwyd y cais am amrywiad oherwydd gwaith adnewyddu mewnol ac allanol i’r eiddo ac i gymryd mantais o’r cyfle i adolygu cynnwys y drwydded bresennol. Ategwyd, ar wahân i’r newidiadau mewnol ac allanol, bod cais ar gyfer ychwanegu gweithgaredd trwyddedig o ddangos ffilmiau hefyd wedi ei gynnwys.

 

Nodwyd bod gan Swyddogion yr Awdurdod Trwyddedu dystiolaeth ddigonol bod y cais wedi ei gyflwyno yn unol â gofynion Deddf Trwyddedu 2003 a’r rheoliadau perthnasol. Cyfeiriwyd at y mesurau yr oedd yr ymgeisydd yn ei argymell i hyrwyddo’r amcanion trwyddedu ac amlygwyd y byddai’r mesurau hyn yn cael eu cynnwys ar y drwydded.

 

Tynnwyd sylw at ymateb a dderbyniwyd gan Gwasanaeth Llygredd, Gwarchod y Cyhoedd yn ystod y cyfnod ymgynghori. Er nad oedd ganddynt wrthwynebiad i’r amrywiad, roedd sylwadau wedi eu cyflwyno ynglŷn â statws cynllunio'r maes parcio / gardd gwrw, defnydd yr ardal yma a’r potensial o gynnydd mewn sŵn gyda’r nos.

 

Cyflwynwyd sylwadau gan yr Heddlu yn nodi eu dymuniad i gynnwys amod ar y drwydded fyddai yn nodi na fydd plant o dan 16 oed yn cael dod mewn i’r safle / aros yno ar ôl 22:00 oni bai eu bod yn aros neu yn bwyta yn y gwesty ar Noswyl Nadolig a Nos Galan - hyn yn gyson a nosweithiau eraill y flwyddyn. Nodwyd hefyd bod yr Heddlu yn dymuno i’r ymgeisydd asesu lleoliad TCC o ystyried newid yng nghynllun y safle.

 

Roedd y swyddogion yn nodi y dylai’r Is-bwyllgor ystyried y sylwadau a dderbyniwyd gan argymell bod yr Is-bwyllgor yn caniatáu'r amrywiad cyn belled a bod yr ymgeisydd yn cytuno i gyfaddawd a awgrymwyd gan Swyddog Adran Gwarchod y Cyhoedd a sylwadau’r Heddlu.

 

b)     Wrth ystyried y cais dilynwyd y drefn ganlynol-:

·        Cyfle i Aelodau’r Is-bwyllgor ofyn cwestiynau i gynrychiolydd y Cyngor.

·        Ar ddisgresiwn y Cadeirydd, yr ymgeisydd neu ei gynrychiolydd i ofyn cwestiynau i gynrychiolydd y Cyngor.

·        Rhoi cyfle i’r ymgeisydd a/neu ei gynrychiolydd ymhelaethu ar y cais a galw tystion

·        Rhoi cyfle i Aelodau’r Is-bwyllgor ofyn cwestiynau i’r ymgeisydd a/neu ei gynrychiolydd

·        Ar ddisgresiwn y Cadeirydd gall cynrychiolydd y Cyngor ofyn cwestiynau i’r ymgeisydd neu ei gynrychiolydd

·        Rhoi gwahoddiad i bob Ymgynghorai gefnogi unrhyw sylwadau ysgrifenedig

·        Rhoi cyfle i gynrychiolydd y Cyngor a’r ymgeisydd neu ei gynrychiolydd grynhoi eu hachos.

 

c)     Wrth ymhelaethu ar y cais, nododd cynrychiolydd yr ymgeisydd y sylwadau canlynol:

·        Bod cynllun y gwesty yn un agored, gyda ffocws ar gyfer teuluoedd

·        Mewn ymateb i nifer o gynlluniau gwahanol i gefn yr adeilad a diffyg eglurhad o’r statws cynllunio, cyflwynwyd cynllun newydd oedd yn cyfateb i amodau a gofynion y drwydded bresennol

·        Yn cytuno gydag amod yr Heddlu na fydd plant o dan 16 oed yn cael dod i mewn nac aros yn yr eiddo ar ôl 22:00 o'r gloch ac eithrio pan fyddant yn preswylio neu'n bwyta yn y gwesty ar Noswyl Nadolig a Nôs Galan

·        Er yn derbyn bod cwynion sŵn wedi eu derbyn yn 2022/23 nid fu tor cyfraith yng nghyd-destun niwsans cyhoeddus ac mai pryderon oedd yma yn hytrach na chwynion swyddogol.

·        Cytuno y bydd cynllun rheoli sŵn yn cael i ddarparu ac yn cael ei gyflwyno i’r Adran Iechyd yr Amgylchedd am gymeradwyaeth (o fewn 6 wythnos, os bydd yr amrywiad yn cael ei ganiatáu)

·        Bydd y person trwyddedig yn gysylltiedig ag unrhyw weithredoedd ar y safle – yn gwirio lefelau sŵn, yn gwarchod yr ardal cefn ac yn rheoli sŵn posib o daflu gwastraff / poteli yn ystod oriau hwyr y nos

·        Bod ffin y safle yn cefnu ar ardal breswyl ac felly bydd pob ymgais yn cael ei wneud i reoli sŵn

·        Bod cais wedi ei wneud i gynnwys trwydded dangos ffilmiau, ond nid yw hyn yn un o brif nodweddion y busnes

·        Bod buddsoddiad sylweddol i’r busnes gyda’r safle wedi ei adnewyddu’n chwaethus.

·        Yr amodau wedi eu tynhau

 

            Mewn ymateb i gwestiwn ynglŷn â chapasiti y safle ar ddiwrnod prysur, nodwyd wrth ystyried gofod tu mewn a thu allan y safle, bydd lle i oddeutu 250 o bobl.

 

Mewn ymateb i gwestiwn ynglŷn â chwarae cerddoriaeth (o ystyried bod cerddoriaeth acwstig wedi ei chwarae ar y teras yn y gorffennol), nodwyd mai penderfyniad y person trwyddedig fydd dewis cerddoriaeth fyw, ond y bydd unrhyw ddarpariaeth cerddoriaeth angen cynllun rheoli sŵn addas sydd wedi ei gymeradwyo gan Iechyd yr Amgylchedd. Er yn derbyn bod hawl chwarae cerddoriaeth o dan Ddeddf Cerddoriaeth Byw, bydd rhaid sicrhau rheolaeth gadarn o sŵn i osgoi cwynion.

 

Mewn ymateb i bryderon mynediad i blant dan 16 oed ar y safle, nododd cynrychiolydd yr ymgeisydd na fydd plant o dan 16 oed yn cael dod i mewn nac aros yn yr eiddo ar ôl 22:00 o'r gloch ac eithrio pan fyddant yn preswylio neu'n bwyta yn y gwesty. Ategwyd bod hyn hefyd yn berthnasol i Noswyl Nadolig a Nos Galan yn unol ag amod Heddlu Gogledd Cymru.

 

d)     Manteisiodd y Rheolwr Trwyddedu ar y cyfle i i grynhoi ei hachos, gan nodi ei bod yn;

·        Rhannu pryderon mynediad plant dan 16 oed ar yr eiddo ac yn croesawu amod yr Heddlu bod Noswyl Nadolig a Nos Galan yn dilyn yr un rheolau a nosweithiau eraill y flwyddyn

·        Croesawu bod y cynllun ardal tu allan wedi ei gytuno

·        Croesawu bod trafodaethau a chyfaddawd wedi ei gyrraedd a bod yr amod cyflwyno cynllun rheoli sŵn yn cael ei gyfarch

 

Ymneilltuodd cynrychiolydd yr ymgeisydd a’r Rheolwr Trwyddedu o’r cyfarfod tra bu i aelodau’r Is-bwyllgor drafod y cais.

 

Wrth gyrraedd y penderfyniad ystyriodd yr Is-bwyllgor ffurflen gais yr ymgeisydd, sylwadau ysgrifenedig a gyflwynwyd gan y partïon â diddordeb, adroddiad y Swyddog Trwyddedu ynghyd â sylwadau llafar pob parti yn bresennol yn y gwrandawiad.  Ystyriwyd  Polisi Trwyddedu’r Cyngor a chanllawiau’r Swyddfa Gartref. Rhoddodd yr Is-bwyllgor ystyriaeth briodol i’r holl sylwadau gan eu pwyso a’u mesur yn erbyn yr  amcanion trwyddedu o dan y Ddeddf Trwyddedu 2003, sef:

 

       i.                    Atal trosedd ac anhrefn

      ii.                    Atal niwsans cyhoeddus

     iii.                    Sicrhau diogelwch cyhoeddus

    iv.                    Gwarchod plant rhag niwed

 

Diystyrwyd y sylwadau a ddaeth i law i’r graddau eu bod yn amherthnasol i’r amcanion uchod.

 

PENDERFYNIAD: Caniatáu amrywio’r drwydded

 

Trwydded Arfaethedig

 

Dydd Sul/Sunday: 09:00 - 01:00

Dydd Llun/Monday: 09:00 – 01:00

Dydd Mawrth/Tuesday: 09:00 – 01:00

Dydd Mercher/Wednesday: 09:00 – 01:00

Dydd Iau/Thursday: 09:00 – 01:00

Dydd Gwener/Friday: 09:00 – 01:30

Dydd Sadwrn/Saturday: 09:00 – 01:30

 

Gweithgareddau Trwyddedadwy

 

Cyflenwi Alcohol ar ac oddi ar yr Eiddo :

 

Dydd Sul/Sunday: 10:00 - 00:00

Dydd Llun/Monday: 10:00 – 00:00

Dydd Mawrth/Tuesday: 10:00 – 00:00

Dydd Mercher/Wednesday: 10:00 – 00:00

Dydd Iau/Thursday: 10:00 – 00:00

Dydd Gwener/Friday: 10:00 – 01:00

Dydd Sadwrn/Saturday: 10:00 – 01:00

 

Amseriadau ansafonol:

Caniatáu gwerthu i breswylwyr 24 awr y dydd

Caniatáu gwerthu o 11:00 o'r gloch ar 31 Rhagfyr tan 00:00 ar y 1af o Ionawr

 

Cerddoriaeth wedi ei Recordio Tu Fewn :

 

Dydd Sul/Sunday: 11:00 – 00:00

Dydd Llun/Monday: 11:00 – 00:00

Dydd Mawrth/Tuesday: 11:00 – 00:00

Dydd Mercher/Wednesday: 11:00 – 00:00

Dydd Iau/Thursday: 11:00 – 00:00

Dydd Gwener/Friday: 11:00 – 00:00

Dydd Sadwrn/Saturday: 11:00 – 00:00

Lluniaeth yn Hwyr y Nos: Dan do :

 

Dydd Sul/Sunday: 23:00 - 00:00

Dydd Llun/Monday: 23:00 - 00:00

Dydd Mawrth/Tuesday: 23:00 - 00:00

Dydd Mercher/Wednesday: 23:00 - 00:00

Dydd Iau/Thursday: 23:00 - 00:00

Dydd Gwener/Friday: 23:00 - 00:00

Dydd Sadwrn/Saturday: 23:00 - 00:00

 

Cerddoriaeth Byw: Tu Fewn :

 

Dydd Sul/Sunday: 11:00 – 00:00

Dydd Llun/Monday: 11:00 – 00:00

Dydd Mawrth/Tuesday: 11:00 – 00:00

Dydd Mercher/Wednesday: 11:00 – 00:00

Dydd Iau/Thursday: 11:00 – 00:00

Dydd Gwener/Friday: 11:00 – 00:00

Dydd Sadwrn/Saturday: 11:00 – 00:00

 

Ychwanegu Gweithgaredd Ffilmiau: Tu Fewn :

 

Dydd Sul/Sunday: 11:00 – 00:00

Dydd Llun/Monday: 11:00 – 00:00

Dydd Mawrth/Tuesday: 11:00 – 00:00

Dydd Mercher/Wednesday: 11:00 – 00:00

Dydd Iau/Thursday: 11:00 – 00:00

Dydd Gwener/Friday: 11:00 – 00:00

Dydd Sadwrn/Saturday: 11:00 – 00:00

 

 

Amodau:

 

Y cynllun diwygiedig i’w gynnwys ar y drwydded

 

Cynllun Rheoli Sŵn i’w ddarparu i Adran Iechyd yr Amgylchedd

 

Asesu lleoliad CCTV dan do a thu allan o ystyried newid yng nghynllun y safle.

 

Ni chaniateir i blant o dan 16 oed ddod i mewn nac aros yn yr eiddo ar ôl 22:00 o'r gloch ac eithrio pan fyddant yn preswylio neu'n bwyta yn y gwesty

 

Y mesurau ychwanegol, fel y nodir yn rhan M y cais, i'w cynnwys fel amodau.

 

Yng nghyd-destun Trosedd ac Anrhefn, nid oedd gan yr Heddlu wrthwynebiad i’r newid yng nghynllun y safle nag i ychwanegu ffilmiau i’r gweithgareddau trwyddedig. Er hynny, roeddynt yn awgrymu bod yr ymgeisydd yn asesu lleoliad y TCC dan do a thu allan, o ystyried y newid yng nghynllun y safle.

 

Yng nghyd-destun materion Diogelwch Cyhoeddus ni chyflwynwyd sylwadau na thystiolaeth oedd yn berthnasol i'r egwyddor hon.

 

Yng nghyd-destun Atal niwsans cyhoeddus, yn dilyn trafodaethau gyda’r ymgeisydd, roedd Gwasanaeth Iechyd yr Amgylchedd wedi cytuno i dynnu’r gwrthwynebiad i’r cais yn ôl ar yr amod bod Cynllun Rheoli Sŵn yn cael ei gyflwyno i’r Gwasanaeth o fewn 6 wythnos, a’i gytuno gyda’r Gwasanaeth.

 

Yng nghyd-destun Gwarchod Plant Rhag Niwed, roedd yr Heddlu yn derbyn yr amod i ganiatáu plant o dan 16 oed, sy’n aros yn y gwesty neu’n bwyta yno, i gael mynediad i’r eiddo neu i aros yno ar ôl 22:00.  Roeddynt yn bryderus serch hynny am y sefyllfa ar Noswyl Nadolig a Nos Galan ac fe gytunodd yr ymgeisydd i’r amod yma fod yn berthnasol i’r adegau hynny hefyd.

 

Adroddodd y Cyfreithiwr y byddai’r penderfyniad yn cael ei gadarnhau yn ffurfiol drwy lythyr i bawb oedd wedi cyflwyno sylwadau ysgrifenedig. Ategwyd bod gan bob parti i’r cais yr hawl i gyflwyno apêl yn Llys Ynadon Caernarfon yn erbyn penderfyniad yr Is-bwyllgor. Dylid cyfeirio unrhyw apêl o’r fath drwy roi rhybudd o apêl i’r Prif Weithredwr, Llys Ynadon Llandudno, Llandudno, o fewn cyfnod o 21 diwrnod gan gychwyn â’r dyddiad y bydd yr apelydd yn derbyn llythyr (neu gopi ohono) yn cadarnhau’r penderfyniad.

Dogfennau ategol: