Agenda item

I ystyried yr adroddiad ac argymell i'r Cyngor Llawn (yn ei gyfarfod ar 3 Gorffennaf 2025):

1. Nodi Achos busnes PPC Addas i’r Dyfodol (Atodiad 3, Atodiad 4 ac adran 4)

2. Cymeradwyo ffurfio endid corfforaethol sy’n berchnogaeth llwyr i Awdurdodau Gweinyddu PPC a fydd yn cael ei adnabod yn Gwmni Rheoli PPC (IMCo.) a'r holl gamau eraill sy'n angenrheidiol i gyflwyno cais i'r Awdurdod Ymddygiad Ariannol (FCA) ar gyfer awdurdodi'r IMCo. gan gynnwys ond heb fod yn gyfyngedig i ddewis a recriwtio Swyddogaethau Uwch Reolwyr (SMF) fel sy'n ofynnol gan yr FCA a pharatoi a chyflwyno'r cais i'r FCA. (Adran 5)

3. Cymeradwyo Cynllun Busnes a chyllideb ddiwygiedig PPC 2025/28 sy'n cynnwys costau dylunio/galluogi ar gyfer Prosiect yr Wyddfa (Atodiad 5 ac Adran 6)

4. Dirprwyo’r hawl i’r S151 mewn ymgynghoriad â Chadeirydd Pwyllgor y Gronfa Bensiwn i fwrw ymlaen gyda Prosiect Wyddfa gyda Awdurdodau Gweinyddu PPC yn unol ag amserlen y Llywodraeth o fewn y gyllideb gymeradwy.

5. Dirprwyo cymeradwyaeth derfynol y dogfennaeth ffurfiol derfynol sy’n ofynnol ar gyfer gweithredu’r ImCo, a ddisgrifir fel ‘Mynd yn Fyw’ fel yr amlinellir yn Adran 7, i’r Pwyllgor Pensiynau i roi effaith i Achos Busnes PPC Addas i’r Dyfodol.

PENDERFYNIAD:

Derbyn yr adroddiad.

Argymell i'r Cyngor Llawn (yn ei gyfarfod  ar 3ydd Gorffennaf 2025):

1. Nodi Achos busnes PPC Addas i’r Dyfodol (Atodiad 3, Atodiad 4 ac adran 4)
2. Cymeradwyo ffurfio endid corfforaethol sy’n berchnogaeth llwyr i Awdurdodau Gweinyddu PPC a fydd yn cael ei adnabod yn Gwmni Rheoli PPC (IMCo.) a'r holl gamau eraill sy'n angenrheidiol i gyflwyno cais i'r Awdurdod Ymddygiad Ariannol (FCA) ar gyfer awdurdodi'r IMCo. gan gynnwys ond heb fod yn gyfyngedig i ddewis a recriwtio Swyddogaethau Uwch Reolwyr (SMF) fel sy'n ofynnol gan yr FCA a pharatoi a chyflwyno'r cais i'r FCA. (Adran 5)
3. Cymeradwyo Cynllun Busnes a chyllideb ddiwygiedig PPC 2025/28 sy'n cynnwys costau dylunio/galluogi ar gyfer Prosiect yr Wyddfa (Atodiad 5 ac Adran 6) 5 - 10 11 - 27 28 - 124
4. Dirprwyo’r hawl i’r S151 mewn ymgynghoriad â Chadeirydd Pwyllgor y Gronfa Bensiwn i fwrw ymlaen gyda Prosiect Wyddfa gydag Awdurdodau Gweinyddu PPC yn unol ag amserlen y Llywodraeth o fewn y gyllideb gymeradwy.
5. Dirprwyo cymeradwyaeth derfynol y ddogfennaeth ffurfiol derfynol sy’n ofynnol ar gyfer gweithredu’r ImCo, a ddisgrifir fel ‘Mynd yn Fyw’ fel yr amlinellir yn Adran 7, i’r Pwyllgor Pensiynau roi effaith i Achos Busnes PPC Addas i’r Dyfodol.

Cyflwynwyd adroddiad ar y cyd gan y Pennaeth Cyllid a’r Rheolwr Buddsoddi

Atgoffwyd yr Aelodau, yn unol â gofynion ‘Ymgynghoriad Addas i'r Dyfodol’  a  lansiwyd ym mis Tachwedd 2024, bod gwahoddiad i’r wyth pwl CPLlL a sefydlwyd yn genedlaethol gyflwyno achos busnes yn amlinellu sut y buasent yn cwrdd â meini prawf angenrheidiol y Llywodraeth. Nodwyd bod y Llywodraeth wedi amlinellu ystod o gynigion i gryfhau’r gwaith o reoli buddsoddiadau CPLlL mewn tri maes allweddol oedd yn cynnwys diwygio cronfeydd asedau'r CPLlL, hybu buddsoddiad y CPLlL mewn ardaloedd lleol a rhanbarthau yn y DU, a chryfhau llywodraethiant Awdurdodau Gweinyddu y CPLlL a chronfeydd y CPLlL.

Yn ystod yr ymgynghoriad codwyd y cwestiwn sylfaenol, a fyddai PPC yntau yn ystyried sefydlu cwmni annibynnol ynteu yn uno â CPLlL arall yn Lloegr. Adroddwyd bod PPC wedi dod i’r casgliad mai’r hyn fyddai orau i’r holl randdeiliaid uniongyrchol ac ehangach yng Nghymru oedd mynd ymlaen i adeiladu ei IMCo. ei hun a chadw ei annibyniaeth fel pŵl gyda phob un o'r 8 CPLlL yng Nghymru fel yr unig randdeiliaid a chleientiaid.

Cyflwynwyd achos busnes PCC i’r Llywodraeth yn Chwefror 2025 ac ym mis Ebrill 2025, derbyniwyd y newyddion calonogol bod y Llywodraeth wedi cymeradwyo achos busnes PPC, gyda  swyddogion y Llywodraeth yn gofyn i'r PPC barhau i weithredu ei gynlluniau a pharhau i hysbysu'r llywodraeth o'r cynnydd. Nodwyd nad oedd 2 bŵl yn Lloegr, Brunel ac ACCESS, yn llwyddiannus wrth gyflwyno eu hachos busnes a'r AG sylfaenol bellach wedi'u gwahodd i geisio ymuno â phŵl arall.

Ategwyd er mwyn bodloni dyddiadau cau heriol y Llywodraeth, bydd angen cyflwyno cais yr Awdurdod Ymddygiad Ariannol (FCA) i sefydlu IM Co PPC yn fuan. Nodwyd bod gofynion yr FCA yn nodi bod yr endid sy'n gwneud cais am awdurdod (h.y. IMCo. PPC) yn gorfod cael ei ymgorffori cyn cyflwyno'r cais FCA a bod yn rhaid i ddeiliaid rhai swyddi Uwch Reoli (SMF), gan gynnwys y Prif Swyddog Gweithredol, gael eu hadnabod a'u cynnwys yn y cais.

Cyfeiriwyd at gamau nesaf y broses oedd yn cynnwys sefydlu Bwrdd gyda chynrychiolaeth o gyfranddalwyr (fydd yn cymryd lle'r Cydbwyllgor) ac yn ystod Haf 2025 bydd angen cofrestru'r cwmni gan sicrhau cydymffurfiaeth a gofynion yr FCA.

Ystyriwyd y byddai ffurfio IM Co. PPC yn gyfle unwaith mewn cenhedlaeth i greu Cwmni Buddsoddi CPLlL annibynnol er budd holl randdeiliaid y 22 awdurdod lleol yng Nghymru, fydd yn parhau i fuddsoddi ar gyfer ei aelodau a diogelu pensiynau CPLlL, a chael y cyfle hefyd i barhau â'i rôl yn buddsoddi'n lleol ledled Cymru a gweddill y DU, gan weithio gyda Chynghorau, Cydbwyllgorau Corfforaethol, Banc Datblygu Cymru, Banc Busnes Prydain a Llywodraeth Cymru, gan hyrwyddo twf economaidd, darparu cyflogaeth, diogelu ynni glân a gwella seilwaith ehangach y wlad, er budd pobl Cymru.

Diolchwyd am yr adroddiad

Mewn ymateb i’r ymgynghoriad ac i drafodaethau ynglŷn â phenodi ‘aelod annibynnol sydd wedi ei gymhwyso’ ac os oedd hynny yn cyfeirio at aelod wedi ei gymhwyso mewn cyllid, nodwyd nad oedd manylion pellach wedi dod i law. Ategwyd er hynny y bydd rhaid i ddeiliaid rhai swyddi Uwch Swyddogaeth Rheoli, gan gynnwys y Prif Swyddog Gweithredol, gael eu henwi'n benodol o fewn y cais ffurfiol i’r FCA er mwyn i’r FCA wirio ac asesu eu bod yn addas i’r  rôl.

Mewn ymateb i gwestiwn ynglŷn â chostau sefydlu cwmni, ac os oedd cyllideb a swydd ddisgrifiadau wedi eu cwblhau, nodwyd y bydd cyllideb o oddeutu £5 miliwn yn fwy na chostau presennol yn cael ei gosod. Nodwyd hefyd y bydd bwriad cyflogi 15 - 18 o swyddogion erbyn 1af o Ebrill 20026. Bydd mwy o fanylion yn cael eu rhannu fel bydd y broses yn symud ymlaen.

Mewn ymateb i sylw pam yr angen i addasu'r sefyllfa pan mae’r hyn sydd yn bodoli yn barod yn llwyddiannus, nodwyd bod y newid yn un sydd yn ymateb i ofynion Llywodraeth San Steffan ac nad oedd dewis yn y mater.

·        Mynegwyd pryder a risg o golli arbenigedd Hymans

·        Bod y costau gweinyddol yn llawer uwch na chostau presennol – y cyflogau yn debygol o fod tu hwnt i raddfeydd Llywodraeth Leol

Cynigiwyd ac eiliwyd argymell i’r Cyngor Llawn gymeradwyo Cyflwyniad CPLlL i’r Llywodraeth

PENDERFYNWYD:

Derbyn yr adroddiad.

Argymell i'r Cyngor Llawn (yn ei gyfarfod  ar 3ydd Gorffennaf 2025):

1. Nodi Achos busnes PPC Addas i’r Dyfodol (Atodiad 3, Atodiad 4 ac adran 4)
2. Cymeradwyo ffurfio endid corfforaethol sy’n berchnogaeth llwyr i Awdurdodau Gweinyddu PPC a fydd yn cael ei adnabod yn Gwmni Rheoli PPC (IMCo.) a'r holl gamau eraill sy'n angenrheidiol i gyflwyno cais i'r Awdurdod Ymddygiad Ariannol (FCA) ar gyfer awdurdodi'r IMCo. gan gynnwys ond heb fod yn gyfyngedig i ddewis a recriwtio Swyddogaethau Uwch Reolwyr (SMF) fel sy'n ofynnol gan yr FCA a pharatoi a chyflwyno'r cais i'r FCA. (Adran 5)
3. Cymeradwyo Cynllun Busnes a chyllideb ddiwygiedig PPC 2025/28 sy'n cynnwys costau dylunio/galluogi ar gyfer Prosiect yr Wyddfa (Atodiad 5 ac Adran 6) 5 - 10 11 - 27 28 - 124
4. Dirprwyo’r hawl i’r S151 mewn ymgynghoriad â Chadeirydd Pwyllgor y Gronfa Bensiwn i fwrw ymlaen gyda Prosiect Wyddfa gydag Awdurdodau Gweinyddu PPC yn unol ag amserlen y Llywodraeth o fewn y gyllideb gymeradwy.
5. Dirprwyo cymeradwyaeth derfynol y ddogfennaeth ffurfiol derfynol sy’n ofynnol ar gyfer gweithredu’r ImCo, a ddisgrifir fel ‘Mynd yn Fyw’ fel yr amlinellir yn Adran 7, i’r Pwyllgor Pensiynau roi effaith i Achos Busnes PPC Addas i’r Dyfodol.