Agenda item

Y LLANGOLLEN, STRYD FAWR, BETHESDA, GWYNEDD, LL57 3AN

 

I ystyried y cais uchod

Cyflwynwyd y panel a’r swyddogion i bawb oedd yn bresennol a chyhoeddwyd bod gan bawb hyd at 10 munud i gyflwyno sylwadau uniongyrchol ar y cais.

 

Ar ran yr eiddo:         Mr Joseph Barrett (ymgeisydd)

 

Aelod Lleol:               Cynghorydd Ann Williams (Ogwen)

 

a)    Adroddiad ac argymhelliad yr Adain Trwyddedu

 

Cyflwynwyd adroddiad y Rheolwr Trwyddedu yn manylu ar gais am drwydded eiddo o’r newydd ar gyfer Y Llangollen, Bethesda mewn perthynas â chyflenwi alcohol a chwarae cerddoriaeth wedi ei recordio ar yr eiddo.

 

Amlygwyd bod gan yr eiddo drwydded yn y gorffennol, ac fe ildiwyd y drwydded gan Punch Taverns (y perchnogion ar y pryd) yn mis Tachwedd 2015. Yn flaenorol, roedd y gweithgareddau trwyddedig yn cynnwys cerddoriaeth fyw yn ogystal â cherddoriaeth wedi ei recordio.

 

Tynnwyd sylw at fanylion yr oriau arfaethedig yn yr adroddiad ynghyd a chymhariaeth y gweithgareddau trwyddedig i’r drwydded flaenorol.

 

Nodwyd bod gan Swyddogion yr Awdurdod Trwyddedu dystiolaeth ddigonol bod y cais wedi ei gyflwyno yn unol â gofynion y Ddeddf Drwyddedu 2003 a’r rheoliadau perthnasol.

 

Cyfeiriwyd at y mesurau yr oedd yr ymgeisydd yn ei argymell i hyrwyddo’r amcanion trwyddedu ynghyd a’r ymatebion a dderbyniwyd yn ystod y cyfnod ymgynghori.

 

Nodwyd bod yr Aelod Lleol a Chyngor Tref Bethesda  yn gefnogol i’r cais, ond bod deunaw llythyr wedi eu derbyn yn gwrthwynebu’r cais ar sail yr amcanion trwyddedu o atal niwsans cyhoeddus ac atal trosedd ac anrhefn. Amlygwyd bod yr holl wrthwynebwyr yn cyfeirio sail eu pryderon at ymddygiad gwrthgymdeithasol cwsmeriaid a materion niwsans cyhoeddus megis sŵn a sbwriel, gan nodi bod llawer o broblemau wedi codi yn y gorffennol pan roedd yr eiddo o dan berchnogaeth a rheolaeth eraill.

 

b)    Wrth ystyried y cais dilynwyd y drefn ganlynol-:

·         Rhoddwyd cyfle i aelodau’r Is-bwyllgor a’r ymgeisydd ofyn cwestiynau i’r Rheolwr  Trwyddedu.

·         Gwahoddwyd yr ymgeisydd i ymhelaethu ar y cais

·         Rhoddwyd cyfle i’r ymgynghorai gyflwyno eu sylwadau

·         Gwahoddwyd deilydd y drwydded neu ei gynrychiolydd i ymateb i’r sylwadau

·         Rhoddwyd cyfle i aelodau’r Is-bwyllgor ofyn cwestiynau i ddeilydd y drwydded.

·         Rhoddwyd cyfle i aelodau’r Is-bwyllgor ofyn cwestiynau i’r ymgynghorai

 

c)    Wrth ymhelaethu ar y cais nododd yr ymgeisydd ei fod yn hapus gyda’r hyn oedd wedi ei  gyflwyno ac ategodd y sylwadau canlynol:

·         Bod problemau hanesyddol gyda’r sefydliad dros y 5 mlynedd diwethaf

·         Ei fod wedi buddsoddi a chanolbwyntio ar newid rhagolygon y sefydliad drwy adnewyddu ac ailddodrefnu’r dafarn a symud y byrddau pwl, y bwrdd dartiau a’r jiwc bocs oddi ar yr eiddo er mwyn creu bwyty.

·         Bydd 10 aelod o staff yn cael eu cyflogi (lleol)

·         Bod yr oriau cau yn caniatáu i’r eiddo reoli ymadawiad trefnus o bobl fel nad oes criw yn cronni ar y stryd ar ddiwedd noson

·         Bod bwriad creu 8 ystafell wely gydag ystafell ymolchi yr un uwchben yr eiddo fel gwesty -  hyn yn creu 4 swydd rhan amser ychwanegol

 

ch)   Mewn ymateb i gwestiwn, cadarnhaodd yr ymgeisydd ei fod wedi cytuno i argymhellion yr Heddlu a bod camerâu cylch cyfyng ynghyd ac offer recordio priodol wedi ei osod yn yr eiddo. Ynglŷn ar ardal ysmygu, nododd bod cyntedd yn cael ei adeiladu ar gefn yr adeilad i leihau sŵn wrth fynd i mewn ac allan i’r ardal ysmygu. Nodwyd hefyd bod y blychau llwch hefyd wedi eu huwchraddio ac nad oedd unrhyw gynlluniau i ymestyn yr ardal ysmygu.

 

d)    Yn manteisio ar ei hawl i siarad, nododd  y Cynghorydd Ann Williams (Aelod Lleol a chynrychiolydd Cyngor Cymuned Bethesda) y sylwadau canlynol:

·         Mai'r bwriad oedd creu bwyty fyddai yn anelu at gwsmer gwahanol i gwsmer tafarn

·         Nad oedd bwriad chwarae cerddoriaeth fyw - cerddoriaeth cefndir yn unig (llai o sŵn)

·         Gwir angen busnesau ar Stryd Fawr Bethesda

·         Y Llangollen yn ased i’r Stryd Fawr

·         Dim cwynion wedi eu derbyn gan yr Aelod Lleol na Chyngor Cymuned

·         Buddsoddiad sylweddol wedi cael ei wneud i’r fenter

·         Cefnogol iawn i’r fenter

 

dd)    Cydnabuwyd y llythyrau a dderbyniwyd o’r cyfnod ymgynghori

 

Wrth amlygu absenoldeb gwrthwynebwyr y cais, gofynnodd y Cadeirydd i’r Rheolwr Trwyddedu gadarnhau os oedd y gwrthwynebwyr wedi derbyn llythyr yn nodi dyddiad ac amser y gwrandawiad. Mewn ymateb, cadarnhaodd y Rheolwr Trwyddedu bod llythyr wedi ei anfon at bob gwrthwynebydd gyda thystiolaeth yn cefnogi hyn.

 

Mynegwyd siom nad oedd y gwrthwynebwyr yn bresennol i fynegi eu sylwadau ac i ymateb i gwestiynau gan yr Is Bwyllgor. Mewn ymateb i gwestiwn ynglŷn â ffurf y gwrthwynebiadau, hynny yw bod cynnwys a ffurf pob llythyr yn gyson, amlygodd y Cyfreithiwr nad oedd gwaharddiad i gyflwyno deiseb, ond  bod rhaid i’r Is Bwyllgor ystyried sylwedd y dystiolaeth oedd yn cael ei gyflwyno.

 

Mewn ymateb i gwestiwn, nododd yr Aelod Lleol ei bod wedi darllen y gwrthwynebiadau a chadarnhaodd bod un o’r gwrthwynebwyr wedi ei ffonio yn pryderu am yr oriau cau. Ynglŷn â sylw at ganiau cwrw, amlygodd nad oedd caniau cwrw yn cael eu gwerthu yn Y Llangollen.

 

e)  Wrth grynhoi ei gais, nododd yr ymgeisydd mai cynnal bwyty oedd y prif nòd -  rhedeg yr eiddo fel tafarn wledig gyda bwyty ac ystafelloedd preswyl, ac nid annog pobl i ddod yno i yfed. Cadarnhaodd hefyd mai ef oedd perchennog y dafarn drws nesaf.

 

 

f)     Wrth ystyried y cais ystyriwyd yr holl dystiolaeth a gyflwynwyd.  Rhoddwyd sylw penodol i egwyddorion Deddf Trwyddedu 2003

•           Trosedd ac Anhrefn

•           Diogelwch y Cyhoedd

•           Rhwystro Niwsans Cyhoeddus

•           Amddiffyn Plant rhag Niwed

 

ynghyd â chanllawiau’r Swyddfa Gartref a pholisi trwyddedu’r Cyngor.

 

PENDERFYNWYD caniatáu y cais yn ddarostyngedig i argymhellion yr Heddlu

 

Rhoddwyd y drwydded fel a ganlyn:

1.   Gweithgareddau trwyddedig ac oriau yn unol â’r cais

2.   Bod y materion oedd wedi eu cynnwys yn rhan M o’r cais yn cael eu hymgorffori fel amodau ar y drwydded

3.   Ychwanegu'r amodau a argymhellwyd gan yr Heddlu mewn perthynas â theledu cylch cyfyng i’r drwydded.

 

Rhoddodd yr Is-bwyllgor ystyriaeth briodol i sylwadau partïon â diddordeb oedd yn byw yn Stryd Glanrafon a Stryd Fawr Bethesda. Roedd y trigolion yn codi pryderon am ardrawiad posib caniatáu’r drwydded, ar ymddygiad meddw, gwrthgymdeithasol, sbwriel a sŵn.  Derbyniwyd bod pryderon o’r fath yn berthnasol i bob un o’r pedwar amcan trwyddedu, ond ni chafodd yr Is-bwyllgor unrhyw fanylion o ddigwyddiadau / problemau yn y gorffennol o ran dyddiadau, amser, natur, amledd ayyb o’r cyfnod yr oedd gan yr eiddo drwydded. Heb wybodaeth o’r fath nid oedd modd i’r Is-bwyllgor benderfynu a fyddai rhoi’r drwydded yn debygol o arwain at ragor o broblemau fyddai’n tanseilio’r amcanion trwyddedu.

 

Nododd yr Is-bwyllgor bod sylwadau’r gwrthwynebwyr yn dilyn yr un ffurf, gan godi amheuon a oedd y sylwadau yn rhai dilys neu yn ddeiseb neu ymgyrch wedi ei deilwra fel cyfres o sylwadau. Gan nad oedd presenoldeb y partïon â diddordeb yn y gwrandawiad i ymhelaethu ar eu pryderon, teimlodd yr Is-bwyllgor mai ychydig iawn o bwysau y gellid ei briodoli i’r sylwadau hyn.

 

Yn gryno roedd yr Is-bwyllgor yn fodlon bod y cais, ynghyd â’r amodau teledu cylch cyfyng a argymhellwyd gan yr Heddlu yn gydnaws â’r amcanion trwyddedu.

 

Adroddodd y Cyfreithiwr y byddai’r penderfyniad yn cael ei gadarnhau yn ffurfiol drwy lythyr i bawb oedd yn bresennol. Hysbysebwyd hefyd o’u hawl i apelio i’r dyfarniad o fewn 21 diwrnod o dderbyn y llythyr hwnnw.