Agenda item

Ystyried adroddiad y Pennaeth Cyllid

Cyflwynwyd adroddiad y Pennaeth Cyllid yn hysbysu Aelodau’r Pwyllgor o’r cynnydd gyda datblygu Pŵl Buddsoddi Cymru i reoli asedion buddsoddi'r wyth Cynllun Pensiwn Llywodraeth Leol (CPLlL) yng Nghymru ar sail gydweithredol; ac i geisio cymeradwyaeth y Pwyllgor ar gyfer y Cytundeb Rhwng-Awdurdodau i’w argymell i’r Cyngor llawn dderbyn, er mwyn ymrwymo i sefydlu Pŵl Cymru Gyfan a llywodraethu'r Cydbwyllgor perthnasol.

Nodwyd mai cwmni Burges Salmon oedd wedi llunio’r Cytundeb Rhwng –Awdurdodau  gyda chyfraniad gan swyddogion cyllid a swyddogion cyfreithiol yr wyth gronfa. Roedd y cytundeb yn adlewyrchu'r hyn oedd wedi ei drafod dros y misoedd diwethaf.

Amlygwyd nad oedd y ddogfen yn derfynol, ond gofynnwyd i’r aelodau ddirprwyo hawl i’r Pennaeth Cyllid, mewn ymgynghoriad a’r Pennaeth Cyfreithiol â’r Cadeirydd i gytuno unrhyw newidiadau i’r Cytundeb Rhwng-Awdurdod cyn ei gyflwyno i’r Cyngor llawn am gymeradwyaeth ar 2 Mawrth 2017. Nodwyd bod angen gwneud mân addasiadau cyn ei gyflwyno, ond bod y cytundeb, o ran ffurf, yn eithaf agos i’w le.

Yn ystod y drafodaeth ddilynol, amlygwyd y sylwadau canlynol gan Aelodau unigol:

·         Dylid anelu i sicrhau bod y Gymraeg yn ganolog i waith y Pŵl

·         Bydd angen i’r awdurdod lletya drefnu bod dogfennau ar gael yn ddwyieithog a bydd cyfarfodydd ffurfiol, cyhoeddus yn cael eu cynnal yn ddwyieithog

·         Bod angen lleoliad addas ar gyfer cyfarfodydd Cydbwyllgor y Pŵl

Mewn ymateb i’r sylw, nodwyd bod y materion iaith wedi eu hamlygu mewn cyfarfod o Gadeiryddion y Pŵl ar 11/1/2017 ac wedi ei ‘dderbyn fel dealltwriaeth’. Amlygodd y Cyfreithiwr bod posib ychwanegu hyn i’r cytundeb. Cydnabuwyd bod safonau darpariaeth iaith yn amrywio dros Gymru.

Cynigiwyd ac eiliwyd y dylid sicrhau bod cyfarfodydd swyddogol ffurfiol Cydbwyllgor y Pŵl yn dilyn trefn dwyieithrwydd llawn, ac y dylid cynnwys cymalau priodol yn y cytundeb.

Wrth fynegi diolch am y gwaith oedd wedi ei wneud i lunio’r cytundeb, gwnaed cais i'r swyddogion nodi, pe byddent yn anghyfforddus gydag unrhyw sefyllfa, eu bod yn adrodd yn ôl i’r  Pwyllgor.

Mewn ymateb i’r sylwadau nododd y Cyfreithiwr, wrth sefydlu Partneriaethau, rhaid peidio gosod elfennau caeth. Amlygwyd bod materion allweddol, lefel uchel yn parhau ar lefelau lleol a bod hyn yn rhan o’r cytundeb. Nodwyd hefyd y byddai’r cydbwyllgor yn mabwysiadu rheolau lleol.

Mewn ymateb i sylw ynglŷn â gwahaniaethau mewn rheoliadau cynghorau mewn aelodaeth pwyllgorau, ac yn benodol y cyfnod Cadeiryddiaeth, nodwyd na fyddai trefniadau Gwynedd yn cael eu haddasu i gydymffurfio â rheolau a threfniadau cynghorau eraill.

Mewn ymateb i sylw ynglŷn â Gwynedd yn cynnig eu hunain fel awdurdod lletya, derbyniwyd bod y sylw yn fater trafodaeth a bod modd cynnig hyn i’r cydbwyllgor petai hyn oedd dymuniad y Pwyllgor. Amlygodd y Cyfreithiwr bod Gwynedd yn arwain ar nifer o brosiectau, ac felly byddai angen sicrhau bod adnoddau yn eu lle cyn mentro - byddai angen adolygu hyd a lled y gwaith i gyfarch y gofynion. Eglurwyd y byddai’r adnodd lletya yn cael ei gyllido gan yr wyth gronfa ac felly gellid ystyried y sylw fel ymateb i gyfle.

PENDERFYNWYD,

i.          Bod y Pwyllgor yn nodi’r cynnydd yn  datblygu Pŵl Buddsoddi Cymru ac yn cefnogi ymrwymo i’r Pŵl.

ii.         Bod y Pwyllgor yn cymeradwyo'r Cytundeb Rhwng-Awdurdod drafft, ac yn cefnogi ei argymell i’r Cyngor llawn ar 2 Mawrth 2017.

iii.        Bod y Pwyllgor yn argymell sefydlu Cyd-Bwyllgor Cymru Gyfan yn unol â’r Cytundeb a bod cyfarfodydd swyddogol o’r cydbwyllgor yn dilyn trefn dwyieithrwydd llawn.

iv.        Bod y Pwyllgor yn dirprwyo hawl i’r Pennaeth Cyllid mewn ymgynghoriad â’r Pennaeth Cyfreithiol a’r Cadeirydd i gytuno unrhyw newidiadau i’r Cytundeb Rhwng-Awdurdod cyn ei gyflwyno i’r Cyngor am gymeradwyaeth.