Agenda item

Adnewyddu caniatad rhif C08A/0568/24/LL a C09A/0532/24/LL ar gyfer codi 24 tŷ yn cynnwys 12 tŷ fforddiadwy, newidiadau i’r fynedfa bresennol a chreu lonydd stâd (cynllun diwygiedig i’r hyn a gyflwynwyd yn wreiddiol)

 

AELOD LLEOL: Cynghorydd Aeron Maldwyn Jones

 

Dolen i'r dogfennau cefndir perthnasol

Adnewyddu caniatâd rhif C08A/0568/24/LL a C09A/0532/24/LL ar gyfer codi 24 tŷ, yn cynnwys 12 tŷ fforddiadwy, newidiadau i’r fynedfa bresennol a chreu lonydd stad (cynllun diwygiedig i’r hyn a gyflwynwyd yn wreiddiol).

 

(a)       Ymhelaethodd y Rheolwr Cynllunio ar gefndir y cais, gan nodi y gohiriwyd y cais     yng      nghyfarfod y Pwyllgor a gynhaliwyd Ionawr 2018 er mwyn trafod pryderon yr Aelodau gyda’r    ymgeisydd, oedd yn ymwneud â lleoliad y llecyn   agored o fewn  y safle. Yn ychwanegol,        ymgynghorwyd ymhellach gyda          Rheilffordd Eryri, Wales and West Utilities (nwy) ynghyd â’r   Uned Rheolaeth          Adeiladu ar sail addasrwydd lleoli’r llecyn agored yn y safle bwriadedig.      Derbyniwyd barn Ymgynghorydd Iechyd a Diogelwch y Cyngor o ran sicrwydd diogelwch.       Nodwyd bod y cais yn parhau            i gynnwys 24 tŷ gyda 12     o’r tai yn rhai fforddiadwy ac     amlygwyd bod yr angen am dai wedi ei         gadarnhau.

 

          Amlygwyd pryder am y pellteroedd rhwng y tai, a chyfeiriwyd at   ymateb  ym          mharagraffau 5.9 i 5.11 o’r adroddiad. O safbwynt tai fforddiadwy, er mai         landlord cofrestredig fydd yn rheoli datblygiad, bydd angen sicrhau y byddai’r           12 tŷ yn fforddiadwy am byth ac felly             angen amod priodol i hyn. Nodwyd bod y             bwriad yn un anarferol, ond y datblygiad yn cynnwys cymysgedd addas o dai       fydd yn diwallu'r angen am dai gwahanol yn yr ardal.       Ategwyd bod datblygiad         o’r fath yn un i’w groesau.

 

          Adroddwyd, mewn ymateb i’r prif bryder, sef lleoliad y llecyn agored, cynhaliwyd                 trafodaethau           pellach gyda’r ymgeisydd. Ategwyd bod swyddogion wedi ail             ymgynghori gyda Rheilffordd Eryri, Wales and West Utilities (nwy) ynghyd a’r     Uned   Rheolaeth Adeiladu ac Ymgynghorydd          Iechyd a Diogelwch y                Cyngor ac roedd yr ymatebion yn parhau i gadarnhau bod y            datblygiad yn           cydymffurfio gyda holl ofynion y cyrff ac nad oedd ganddynt wrthwynebiad i leoliad y llecyn agored. Ategwyd mai anodd felly fyddai gwrthod y cais oherwydd    bod y   dystiolaeth yn groes i hyn. Nodwyd bod apêl wedi ei     gyflwyno          gan yr ymgeisydd  ar sail diffyg penderfyniad gan y Pwyllgor, ac felly tynnwyd           sylw mai cyfnod byr oedd          gan y   Pwyllgor i wneud penderfyniad er mwyn       osgoi apêl (hyn yn unol â threfniadau’r     Arolygaeth Cynllunio).

 

          Roedd y swyddogion yn parhau i ystyried  bod y bwriad yn dderbyniol o safbwynt    polisïau lleol a chenedlaethol perthnasol am y rhesymau a roddwyd yn yr adroddiad.

 

(b)     Gwnaed y prif bwyntiau canlynol gan yr aelod lleol (nad oedd yn aelod o’r Pwyllgor Cynllunio hwn):-

·         Nad oedd yn anghytuno gyda’r egwyddor bod angen tai ar y safle, ond nid yn ei ffurf bresennol. Lleoliad y llecyn chwarae yn achosi pryder

·         Yr ymgeisydd wedi cael cyfle i addasu'r cynlluniau yn unol â sylwadau a phryderon y Pwyllgor ar gymuned leol ond wedi dewis anwybyddu hyn

·         Bod y llecyn agored wedi ei leoli ger y rheilffordd ac er bod yr asiant yn nodi y byddai codi ffens atal dringo, byddai plant yn darganfod ffordd o fynd drosodd neu o amgylch;

·         Bod y llecyn agored gerllaw is-orsaf nwy  - y lleoliad yn peryglu diogelwch plant

·         Bod protest wedi ei chynnal yn lleol yn datgan bod diogelwch plant yn bwysicach nac  adeiladu tai

·         Cynlluniau newydd wedi eu creu gan y gymuned leol ond yr ymgeisydd heb dderbyn y gwahoddiad i drafod gyda hwy

·         Bod angen newid lleoliad y byngalo ar gyfer yr anabl gan ei fod yn bell o’r ffordd fawr

·         Bod posib newid gosodiad y safle i gyd-fynd â dymuniadau'r gymuned leol a sicrhau diogelwch plant sydd yn flaenoriaeth bwysig;

·         Gofyn i’r Pwyllgor wrthwynebu’r cais oherwydd bod lleoliad y llecyn agored yn bendant yn y lle anghywir a lleoliad y byngalo ar gyfer yr anabl.

 

(c)     Cynigwyd ac eiliwyd i wrthod y cais oherwydd bod y llecyn agored mewn safle anaddas gerllaw rheilffordd a pheipen nwy

 

(ch)   Mewn ymateb i’r sylwadau uchod, nododd y Swyddogion:

·         Derbyn bod cefnogaeth i dai yn yr ardal ac angen am dai fforddiadwy

·         Prif agwedd y gwrthwynebiad yw’r llecyn agored. Ymgynghori ychwanegol wedi ei wneud gyda Wales and West Utilities, Rheilffordd Eryri, Uned Rheolaeth Adeiladu a Ymgynghorydd Iechyd a Diogelwch y Cyngor. Eu sylwadau yn dderbyniol ac nid oeddynt yn gwrthwynebu’r datblygiad

·         Bod apêl eisoes wedi ei gyflwyno oherwydd oediad i’r penderfyniad

·         Petai’r cais yn cael ei wrthod, byddai gofyn i’r cynigydd a’r eilydd amddiffyn y Cyngor mewn apêl

·         Mai y cais gerbron oedd yn cael ei drafod ac ni ddylai ystyried gwybodaeth / cynlluniau a gyflwynwyd gan wrthwynebwyr. Pwysleisiwyd bod y cynllun gerbron yn cyd-fynd gyda pholisïau lleol a chenedlaethol

·         Bod y llecyn agored yn fwy na’r hyn a oedd yn ofynnol, felly roedd opsiwn i gael byffer a ffens yn ychwanegol i’r ffens a gynigir gan yr ymgeisydd;

 

(d)     Mewn ymateb i sylw nad oedd yr ymgeisydd wedi ail asesu'r cynllun yn unol â gofynion y Pwyllgor, nodwyd nad oedd rheidrwydd iddynt asesu eu cynlluniau gan nad oedd unrhyw fater polisi yn gofyn iddynt addasu

 

(dd)   Yn ystod y drafodaeth ddilynol nodwyd y prif sylwadau canlynol gan aelodau:

·         Bod yr elfen tai fforddiadwy i’w groesawu a byddai’r datblygiad yn helpu i ddiogelu ysgolion a’r iaith Gymraeg;

·         Bod tai yn sicrhau dyfodol i blant a phobl leol

·         Bod modd lliniaru'r rhesymau gwrthod mewn dulliau rhesymol

·         Gellid ystyried lleoliad arall o fewn y pentref ar gyfer cae chwarae

·         Bod modd addysgu plant am bryderon y rheilffordd

 

·         Bod angen ystyried cynllun y gymuned a rhoi blaenoriaeth i ddiogelwch plant

·         Awgrym i osod amod i symud y cae chwarae

·         Ni ellid derbyn bod hi’n dderbyniol cynnwys plant mewn ardal o risg

 

(ff)     Cynigiwyd ac eiliwyd am bleidlais gofrestredig

Galwyd am bleidlais gofrestredig a phleidleisiodd mwy na chwarter yr aelodau oedd yn bresennol o blaid hynny.

 

Yn unol â’r Rheolau Gweithdrefn, cofnodwyd y bleidlais ganlynol:-

 

            PENDERFYNWYD gwrthod y cais oherwydd bod gosodiad y safle yn anaddas gyda’r llecyn agored yn y lleoliad anghywir oherwydd ei           agosatrwydd at yr is orsaf nwy a’r rheilffordd a’r risg cysylltiedig i blant.

 

O blaid (7) : Y Cynghorwyr Louise  Hughes, Elin Walker Jones, Eric Merfyn Jones,

Dilwyn Lloyd, Gareth A Roberts, Eirwyn Williams, Gruffydd Williams

 

Yn erbyn (4) :  Y Cynghorwyr Stephen Churchman, Anne Lloyd Jones, Edgar Wyn

Owen, Cemlyn Williams

 

Yn atal (1) : Y Cynghorydd Huw Wyn Jones