Rhaglen, penderfyniadau a chofnodion

Derbyn unrhyw ymddiheuriadau am absenoldeb.

Y Cynghorydd Ian B.Roberts a Colin Everett (Cyngor Sir y Fflint), Yana Williams (Coleg Cambria), Yr Athro Iwan Davies (Prifysgol Bangor), Judith Greenhalgh (Cyngor Sir Ddinbych) a Dilwyn Williams (Cyngor Gwynedd)

Derbyn unrhyw ddatganiadau o fuddiant personol.

Ni dderbyniwyd unrhyw ddatganiadau o fuddiant personol.

Nodi unrhyw eitemau sy’n fater brys ym marn y Cadeirydd fel y gellir eu hystyried.

Dim i’w nodi.

Bydd y Cadeirydd yn cynnig y dylid llofnodi cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 5 Chwefror, 2021 fel rhai cywir.

Llofnododd y Cadeirydd gofnodion y cyfarfod blaenorol o’r Bwrdd Uchelgais a gynhaliwyd ar 5 Chwefror, 2021 fel rhai cywir.

Adroddiad gan Dafydd L. Edwards, Swyddog Cyllid Statudol yr Awdurdod Lletya.

1.   Cymeradwyo Cyllideb Refeniw 2021/22 fel y'i cyflwynir yn Atodiad 1 i’r adroddiad. Mae hyn yn cynnwys trosglwyddiadau unwaith ac am byth o £415,000 yn y gyllideb refeniw i'w hariannu o'r gronfa wrth gefn a glustnodir.

2.  Cymeradwyo Cyllideb Gyfalaf 2021/22 hyd 2025/26 fel y'i cyflwynir yn Atodiad 2.

3.  Cyllido'r Adolygiadau Porth (Sicrwydd) ar gyfer y prosiectau sydd dan arweiniad y Bwrdd Uchelgais ac Arianwyr y Prosiectau.

4.  Gofyn yn ffurfiol i bob un o'r chwe awdurdod lleol gydweithredu wrth ddefnyddio eu hyblygrwydd ariannu i ryddhau cyllid refeniw i'r Bwrdd Uchelgais. Golyga hyn gyfnewid y cyllid sydd wedi'i ddynodi i'r Cynllun Twf yn erbyn prosiectau cyfalaf eraill o fewn eu rhaglenni cyfalaf a sicrhau bod cyllid refeniw o werth cyfartal ar gael i'r Cynllun Twf i ariannu eu heitemau math refeniw.

5.  Gofyn i'r Swyddfa Rheoli Portffolio adolygu costau'r prosiectau yn ystod y flwyddyn wrth i ragor o wybodaeth ddod i law, ymhellach i'r costau nas ragwelwyd sydd bellach wedi'u hadnabod yn y gyllideb refeniw. Bydd yr adolygiad hwn yn ystyried yr opsiwn o ariannu rhan o'r gwariant hwn o gyllideb gyfalaf y prosiect unigol.

Cyflwynwyd yr adroddiad gan Dafydd L.Edwards (Swyddog Statudol Statudol – Awdurdod Lletya) a Sian Pugh (Cyfrifydd Grŵp – Corfforaethol a Phrosiectau).

PENDERFYNWYD

(1)     Cymeradwyo Cyllideb Refeniw 2021/22 fel y’i cyflwynir yn Atodiad 1 i’r adroddiad.  Mae hyn yn cynnwys trosglwyddiadau unwaith ac am byth o £415,000 yn y gyllideb refeniw i’w hariannu o’r gronfa wrth gefn a glustnodir.

(2)     Cymeradwyo Cyllideb Gyfalaf 2021/22 hyd 2025/26 fel y’i cyflwynir yn Atodiad 2.

(3)     Cyllido’r Adolygiadau Porth (Sicrwydd) ar gyfer y prosiectau sydd dan arweiniad y Bwrdd Uchelgais ac Arianwyr y Prosiectau.

(4)     Gofyn yn ffurfiol i bob un o’r chwe awdurdod lleol gydweithredu wrth ddefnyddio eu hyblygrwydd ariannu i ryddhau cyllid refeniw i’r Bwrdd Uchelgais.  Golyga hyn gyfnewid y cyllid sydd wedi’i ddynodi i’r Cynllun Twf yn erbyn prosiectau cyfalaf eraill o fewn eu rhaglenni cyfalaf a sicrhau bod cyllid refeniw o werth cyfartal ar gael i’r Cynllun Twf i ariannu eu heitemau math refeniw.

(5)     Gofyn i’r Swyddfa Rheoli Portffolio adolygu costau’r prosiectau yn ystod y flwyddyn wrth i ragor o wybodaeth ddod i law, ymhellach i’r costau nas ragwelwyd sydd bellach wedi’u hadnabod yn y gyllideb refeniw.  Bydd yr adolygiad hwn yn ystyried yr opsiwn o ariannu rhan o’r gwariant hwn o gyllideb gyfalaf y prosiect unigol.

RHESYMAU DROS Y PENDERFYNIAD

(1)     Gosod y gyllideb arfaethedig yn ôl pennawd gwariant a’r ffrydiau ariannu cyfatebol ar gyfer y flwyddyn.

(2)     Gosod y gyllideb arfaethedig fesul prosiect a’r ariannu cyfalaf cyfatebol ar gyfer 2021/22 hyd 2025/26.

(3)     Er mwyn gweithredu’n effeithiol o fewn y cyllid sydd ar gael, mae angen i gyllideb flynyddol gael ei chymeradwyo ar gyfer y Bwrdd Uchelgais.

(4)     Awdurdodi’r Cyfarwyddwr Portffolio i wario arian yn unol â’r gyllideb gymeradwy.

TRAFODAETH

Cyflwynwyd yr adroddiad oedd yn cynnig Cyllideb Refeniw a Chyfalaf 2021/22 ar gyfer y Bwrdd Uchelgais.

Manylwyd ar y cefndir ac ystyriaethau perthnasol a’r ymgynghoriadau a gynhaliwyd.

Manylodd Swyddog Cyllid Statudol yr Awdurdod Lletya ar y newidiadau a’r sefyllfaoedd annisgwyl oedd wedi codi ers i’r Bwrdd drafod y gyllideb ddiwethaf, ac oedd wedi gyrru cyfran helaeth o’r defnydd o gronfeydd wrth gefn, sef:-

·         Y costau sylweddol annisgwyl untro ynghlwm â datblygu achosion busnes.

·         Costau’r gefnogaeth gyfreithiol i’r achosion busnes hynny.

Eglurodd:-

·         Bod arian digonol yn y cronfeydd wrth gefn i weithredu hyn, ond y ceisid adeiladu’r gronfa wrth gefn, yn hytrach na’i defnyddio ar y dechrau. 

·         Bod y Cyfarwyddwr Portffolio, y Rheolwr Gweithrediadau a Swyddog Monitro’r Awdurdod Lletya wedi’u herio ar y ffigyrau, a bod yr amcangyfrifon o’r costau untro ychwanegol yn rhai bras ar hyn o bryd.

Nododd ymhellach:-

·         Gan i’r rhandaliad cyntaf o £16m o’r grant Cynllun Twf gael ei dderbyn ar 12 Mawrth, 2021, bod cyfraniadau’r partneriaid ar ochr isaf yr amrediad a gyflwynwyd i’r Bwrdd ym mis Hydref 2020.

·         Yn dilyn cyhoeddiad Llywodraeth y DU yng Nghyllideb y Canghellor yng nghyswllt cwtogi’r cyfraniad ariannu o 15 mlynedd i 10 mlynedd, byddai’n rhaid ymweld â’r holl sefyllfa ariannol.  Daeth newyddion y Canghellor yn annisgwyl i Lywodraeth Cymru hefyd, ac nid oedd yn glir  ...  view the full COFNODION text for item 5.

Adroddiad gan Alwen Williams, Cyfarwyddwr Portffolio.

1.  Mabwysiadu'r datganiad sefyllfa arfaethedig yn adran 5.1 o’r adroddiad ar sut y bydd prosiectau'r Cynllun Twf yn cyflawni yn erbyn dyheadau rhanbarthol a dyheadau Llywodraeth Cymru a Llywodraeth y DU ar newid hinsawdd ac ecolegol, gyda’r addasiadau a ganlyn:-

·         Diwygio’r ail bwynt bwled i ddarllen “cyflawni o leiaf 40% yn llai o garbon corfforedig”.

·         Diwygio’r trydydd pwynt bwled i ddarllen “cyflawni o leiaf 10% o fudd net ar gyfer bioamrywiaeth”.

·         Dileu’r frawddeg ddiwethaf, sef “Bydd y Swyddfa Rheoli Portffolio yn gweithio gydag arianwyr prosiectau i gyflawni’r datrysiad fforddiadwy gorau ar gyfer pob prosiect”.

2.  Nodi y bydd gofyn i holl brosiectau'r Cynllun Twf amlinellu i ba raddau y byddant yn cyflawni yn erbyn y datganiad sefyllfa ac unrhyw fesurau lliniaru perthnasol fel rhan o broses gymeradwyo'r achos busnes.

3.  Dirprwyo awdurdod i'r Cyfarwyddwr Portffolio bennu'r modd gweithredu a mesur priodol ar draws y portffolio a nodi y bydd angen comisiynu arbenigedd allanol i gefnogi'r Swyddfa Rheoli Portffolio.

Cyflwynwyd yr adroddiad gan Alwen Williams (Cyfarwyddwr Portffolio) a Robyn Lovelock (Rheolwr Rhaglen Cynllun Twf).

PENDERFYNWYD

(1)     Mabwysiadu’r datganiad sefyllfa arfaethedig yn adran 5.1 o’r adroddiad ar sut y bydd prosiectau’r Cynllun Twf yn cyflawni yn erbyn dyheadau rhanbarthol a dyheadau Llywodraeth Cymru a Llywodraeth y DU ar newid hinsawdd ac ecolegol, gyda’r addasiadau a ganlyn:-

·         Diwygio’r ail bwynt bwled i ddarllen “cyflawni o leiaf 40% yn llai o garbon corfforedig”.

·         Diwygio’r trydydd pwynt bwled i ddarllen “cyflawni o leiaf 10% o fudd net ar gyfer bioamrywiaeth”.

·         Dileu’r frawddeg ddiwethaf, sef “Bydd y Swyddfa Rheoli Portffolio yn gweithio gydag arianwyr prosiectau i gyflawni’r datrysiad fforddiadwy gorau ar gyfer pob prosiect”.

(2)     Nodi y bydd gofyn i holl brosiectau’r Cynllun Twf amlinellu i ba raddau y byddant yn cyflawni yn erbyn y datganiad sefyllfa ac unrhyw fesurau lliniaru perthnasol fel rhan o broses gymeradwyo’r achos busnes.

(3)     Dirprwyo awdurdod i’r Cyfarwyddwr Portffolio bennu’r modd gweithredu a mesur priodol ar draws y portffolio a nodi y bydd angen comisiynu arbenigedd allanol i gefnogi’r Swyddfa Rheoli Portffolio.

RHESYMAU DROS Y PENDERFYNIAD

Heb ddatganiad sefyllfa clir gan y Bwrdd ar newid hinsawdd ac ecolegol, gellid colli cyfleoedd i siapio achosion busnes y prosiectau.  Gallai hyn arwain yn anfwriadol at brosiectau’r Cynllun Twf yn cynyddu allyriadau carbon rhanbarthol a cholli bioamrywiaeth.

TRAFODAETH

Cyflwynwyd yr adroddiad oedd yn cyflwyno datganiad sefyllfa arfaethedig ar gyfer Cynllun Twf Gogledd Cymru yn ymwneud â newid hinsawdd ac ecolegol.

Manylwyd ar y cefndir ac ystyriaethau perthnasol a’r ymgynghoriadau a gynhaliwyd.

Yn ystod y drafodaeth, codwyd y materion a ganlyn:-

·         Mynegwyd pryder gan rai aelodau nad oedd y datganiad sefyllfa arfaethedig yn mynd yn ddigon pell, a bod angen tynhau ar y geiriad, e.e. dylid nodi ‘bydd holl brosiectau’r Cynllun Twf yn ...’, yn hytrach na ‘bydd holl brosiectau’r Cynllun Twf yn anelu i ...’, ayb.

·         Pwysleisiwyd y dylai’r Bwrdd Uchelgais arwain ar draws y Gogledd ar leihau ôl troed carbon, ac awgrymwyd y dylai holl brosiectau’r Cynllun Twf gyflawni 50% yn llai o garbon corfforedig (yn hytrach na 40%, fel y nodwyd yn y datganiad sefyllfa arfaethedig) a chyflawni budd net o 20% ar gyfer bioamrywiaeth (yn hytrach na’r 10% a nodwyd yn y datganiad).  Mewn ymateb, eglurwyd nad oedd Cymru wedi sefydlu targed budd net ar gyfer bioamrywiaeth, ond roedd yn cydnabod nad oedd y sefyllfa bresennol yn gefnogol i iechyd ecosystemau, a bod angen bod yn fwy uchelgeisiol.  Yn absenoldeb targed ar gyfer Cymru, dilynwyd arweiniad DEFRA, oedd wedi ymgynghori’n helaeth dros gyfnod o fisoedd lawer yn Lloegr cyn sefydlu’r budd net o 10%.  Nodwyd ymhellach bod y targed ar gyfer carbon corfforedig yn uchelgeisiol, ac y byddai’n bosib’ tynhau’r geiriad, mae’n debyg.  Tynnwyd sylw hefyd at y ffaith bod y datganiad yn nodi y byddai prosiectau’n cael eu hannog i gyflawni’n uwch na’r dyheadau hyn, ond roedd yn rhaid i’r geiriad hefyd gydnabod yr amrediad aeddfedrwydd o fewn y portffolio, a darparu asesiad realistig o hynny.

·         Mewn ymateb i gwestiwn,  ...  view the full COFNODION text for item 6.

Adroddiad gan Henry Aron, Rheolwr Rhaglen Ynni a Rhys Horan, Gwasanaeth Ynni Llywodraeth Cymru.

1.  Cadarnhau Strategaeth Ynni Gogledd Cymru ar ffurf drafft, a chadarnhau cefnogaeth y Bwrdd i ddechrau ar y gwaith paratoadol ar gyfer y cynllun gweithredu.

2.  Cytuno i dderbyn adroddiad pellach ar y cynllun gweithredu drafft.

Cyflwynwyd yr adroddiad gan Henry Aron (Rheolwr Rhaglen Ynni) a Rhys Horan (Gwasanaeth Ynni Llywodraeth Cymru).

PENDERFYNWYD

(1)     Cadarnhau Strategaeth Ynni Gogledd Cymru ar ffurf drafft, a chadarnhau cefnogaeth y Bwrdd i ddechrau ar y gwaith paratoadol ar gyfer y cynllun gweithredu.

(2)     Cytuno i dderbyn adroddiad pellach ar y cynllun gweithredu drafft.

RHESYMAU DROS Y PENDERFYNIAD

Mae’r strategaeth bresennol yn darparu gweledigaeth lefel-uchel, meysydd blaenoriaeth, gwaith modelu ynni ynghyd â dadansoddiad economaidd fydd yn cyfrannu at ddatblygu'r cynllun gweithredu arfaethedig.

TRAFODAETH

Cyflwynwyd yr adroddiad oedd yn cyflwyno Strategaeth Ynni Gogledd Cymru ar ffurf drafft i’w chadarnhau, ennyn cefnogaeth ar gyfer y camau nesaf arfaethedig, ac arddangos bod y Strategaeth yn cyd-fynd â’r ymrwymiad rhanbarthol i her newid hinsawdd.

Manylwyd ar y cefndir ac ystyriaethau perthnasol a’r ymgynghoriadau a gynhaliwyd.

Yn ystod y drafodaeth, codwyd y materion a ganlyn:-

·         Nodwyd y byddai Bwrdd Rhaglen Ynni Carbon Isel y Bwrdd Uchelgais yn rhan o hyn, a bod pob un o’r partneriaid wedi cyfrannu at y siwrne hyd yma.

·         Pwysleisiwyd pwysigrwydd sicrhau nad oedd hyn yn tynnu oddi ar waith y Bwrdd Uchelgais, oherwydd yr angen i gyflawni ar gynlluniau’r Bid Twf.

·         Mewn ymateb i gwestiwn, eglurwyd bod y £15bn o wariant oedd ei angen i gyflawni’r weledigaeth ynni yn gyfuniad o fuddsoddiad sector breifat a chyhoeddus.  Nid oedd yn glir eto beth fyddai’r rhaniad, ond roedd hefyd yn cynnwys gwariant gan unigolion, e.e. ar gerbydau trydan, pympiau gwresogi, ac ati.

·         Croesawyd y ddogfen, a nodwyd ei bod yn gosod allan yn glir rai o’r materion cyfredol, a’r opsiynau ar gyfer y dyfodol hefyd. 

·         Croesawyd y cyfeiriad at y cyfraniad y gall morlyn llanw ei wneud, a holwyd a roddid sylw i fanteision ehangach na’r manteision cynhyrchu ynni yn unig.  Mewn ymateb, eglurwyd na roddwyd sylw llawn i’r holl fanteision yn y ciplun a roddwyd, ond roedd y manteision economaidd, yn nhermau creu swyddi, ayb, wedi’u hadnabod, ac wedi’u rhannu.  Wrth fynd ymlaen, byddai hyn yn bwysig, ond nid oedd y manylder ar gael eto.

Adroddiad gan Hedd Vaughan-Evans, Rheolwr Gweithrediadau.

1.  Cytuno ar yr Egwyddorion Masnachol fel y nodir yn adran 5 yr adroddiad.

2.  Nodi y bydd y sail resymegol ar gyfer mabwysiadu safbwynt masnachol penodol wedi'i nodi'n glir law yn llaw ag achosion busnes y prosiectau er mwyn i'r Bwrdd eu hystyried.

Cyflwynwyd yr adroddiad gan Hedd Vaughan-Evans (Rheolwr Gweithrediadau).

PENDERFYNWYD

(1)     Cytuno ar yr Egwyddorion Masnachol fel y nodir yn adran 5 o’r adroddiad.

(2)     Nodi y bydd y sail resymegol ar gyfer mabwysiadu safbwynt masnachol penodol wedi’i nodi’n glir law yn llaw ag achosion busnes y prosiectau er mwyn i’r Bwrdd eu hystyried.

RHESYMAU DROS Y PENDERFYNIAD

Darparu llwyfan negodi clir ar gyfer y Swyddfa Rheoli Portffolio.

TRAFODAETH

Cyflwynwyd yr adroddiad oedd yn cyflwyno cyfres o Egwyddorion Masnachol a fyddai, o’u mabwysiadu, yn cael eu defnyddio gan y Swyddfa Rheoli Portffolio i negodi cyfleoedd masnachol sy’n ymwneud â phrosiectau’r Cynllun Twf.

Manylwyd ar y cefndir ac ystyriaethau perthnasol a’r ymgynghoriadau a gynhaliwyd.

Yn ystod y drafodaeth, codwyd y materion a ganlyn:-

·         Mewn ymateb i gwestiwn, eglurwyd bod y £100,000 ar gyfer cefnogaeth gyfreithiol allanol y cyfeiriwyd ato yn eitem 5 uchod yn adlewyrchu’r ffaith y byddai yna waith cytundebol cymhleth, a manwl ar adegau, o gwmpas y cytundebau ariannu’n gyffredinol, a bod y gefnogaeth gyfreithiol allanol y cyfeirir ati ym mharagraff 6.1 o’r adroddiad yn un elfen o hyn.  Eglurwyd ymhellach nad oedd y Bwrdd Uchelgais yn ymrwymo i wariant uniongyrchol drwy gymeradwyo’r adroddiad hwn.  Er hynny, roedd yna oblygiadau ariannol i hyn, ond yn debygol o fod yn bositif i’r Bwrdd yn nhermau’r gallu i fanteisio ar brosiectau masnachol er mwyn cael rhyw fath o ddychweliad.  Fel roedd Swyddog Cyllid Statudol yr Awdurdod Lletya wedi nodi yn ei sylwadau ar yr adroddiad, nid oedd hynny’n eglur eto, ac roedd angen gwneud mwy o waith er mwyn adnabod y ffordd ymlaen o ran hynny.

·         Nodwyd ei bod yn anodd deall hyn i gyd yn iawn nes gweld gwir enghreifftiau, ond bod yr egwyddorion yn ymddangos yn rhai teg.

·         Awgrymwyd y gallai Egwyddor Fasnachol 1 fod yn anodd ei diffinio o safbwynt gwahaniaethu rhwng adenillion masnachol o ganlyniad i’r buddsoddiad hwn ac adenillion masnachol o ganlyniad i rywbeth y byddai corff yn ei wneud beth bynnag.  Derbynnid, fodd bynnag,  nad oedd y manylder ar gael ar hyn o bryd.

Adroddiad gan Hedd Vaughan-Evans, Rheolwr Gweithrediadau.

1.  Mabwysiadu'r egwyddorion caffael arfaethedig ar gyfer Cynllun Twf Gogledd Cymru.

2.  Nodi y bydd gofyn i arianwyr y prosiectau ddangos sut y byddant yn cyflawni yn erbyn yr egwyddorion hyn fel rhan o achos busnes y prosiectau.

Cyflwynwyd yr adroddiad gan Hedd Vaughan-Evans (Rheolwr Gweithrediadau).

PENDERFYNWYD

(1)     Mabwysiadu’r egwyddorion caffael arfaethedig ar gyfer Cynllun Twf Gogledd Cymru.

(2)     Nodi y bydd gofyn i arianwyr y prosiectau ddangos sut y byddant yn cyflawni yn erbyn yr egwyddorion hyn fel rhan o achos busnes y prosiectau.

RHESYMAU DROS Y PENDERFYNIAD

Darparu fframwaith clir i brosiectau gyflawni yn erbyn dyheadau Bwrdd Uchelgais Economaidd Gogledd Cymru.

TRAFODAETH

Cyflwynwyd yr adroddiad oedd yn cyflwyno cyfres o egwyddorion caffael ar gyfer Cynllun Twf Gogledd Cymru.

Manylwyd ar y cefndir ac ystyriaethau perthnasol a’r ymgynghoriadau a gynhaliwyd.

Yn ystod y drafodaeth, codwyd y materion a ganlyn:-

·         Nodwyd y cefnogid yr egwyddorion, ond wrth eu rhoi ar waith, y dymunid gweld ychydig mwy o amlygrwydd yn cael ei roi i’r egwyddorion hynny sy’n dod â budd i Ogledd Cymru, megis newid hinsawdd ac ecolegol, cefnogi’r gadwyn gyflenwi leol, gwerth cymdeithasol, sgiliau, swyddi a chyfleoedd, ac ati.

·         Mynegwyd gobaith y byddai’r egwyddorion yn cael eu gweithredu’n egnïol, ac yn cael eu hyrwyddo hefyd.